美國拜登政府於1月13日宣布,將對輝達(NVIDIA)及其他半導體業者生產的先進人工智慧(AI)晶片實施全面性出口管制。新規除針對中國外,還限制約120個國家的晶片運算能力輸出。然而,台灣、日本、韓國及荷蘭等18個國家則因與美國保持友好關係而獲豁免。此政策的核心目標是確保先進運算技術留在美國及其盟友間,防範技術外流至潛在對手國家。
此項名為「人工智慧擴散臨時最終規則」(Interim Final Rule on Artificial Intelligence Diffusion)的政策,規定將開放120天的公眾意見徵集期,並為業界提供一年的調整時間以符合新的安全標準。分析顯示,此措施可能使輝達營收縮減約20%,而台積電及相關AI零組件供應商的年營收影響幅度預估為5%至10%。
盟友國家可望豁免,北京強烈反對
半導體市場反應強烈,輝達等相關企業的股價大幅下挫。甲骨文(Oracle)等科技企業警告,此政策或將成為美國科技業的一大挑戰。部分企業與國會議員擔憂,嚴苛規範可能迫使國際客戶轉向中國企業,包括華為。
新規將出口目的地劃分為3個等級。第1級國家,包括台灣、澳洲、日本等18國,得以無限制取得美國先進晶片;第2級國家則面臨運算能力上限限制,涵蓋新加坡、以色列、沙烏地阿拉伯等地;第3級則包括中國、俄羅斯、北韓等22國,全面禁止輸出高性能AI晶片。此分級制度旨在阻止晶片技術的二次流通。
針對美國新政策,中國商務部於13日晚間發表聲明,譴責此措施「泛化國家安全概念」及「濫用出口管制」,認為其嚴重破壞國際經貿秩序,並對全球科技創新造成負面影響。中國表示將採取必要措施,維護自身權益。
輝達則指責美國政府過度干預,聲稱相關技術已廣泛應用於主流電腦及消費性硬體中,並非高端軍事用途。甲骨文則重申,該政策或使「全球大部分AI市場被中國競爭對手占據」。
微軟、Google、Amazon可申請特殊出口執照
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此次法規還首次採用「封閉式AI模型權重」(closed model weights)方式進行管控,旨在限制AI模型的數據處理及預測能力。此新方法為AI領域建立了全新的安全規範框架,反映美國對技術外流風險的高度警惕。
責任編輯:許詠翔