即將卸任的美國總統拜登（Joe Biden），13日進行任內最後一次外交政策演說，他強調、中國永遠無法在經濟上超越美國，而人工智慧（AI）與清潔能源（Clean Energy），將是下一任川普（Donald Trump）政府，最應該關注的兩大核心議題。
拜登不忘在演說中大力讚揚自己與執政團隊，他表示、自己即將將交棒給川普，一個比四年前從他手中接過時「更強大的美國」，同時敵人也更加衰弱。「我的政府將為下一屆政府，留下許多有力的底牌，我們將留下一個擁有更多朋友、更強大聯盟，敵人卻更加虛弱且受到壓力的美國，一個再次領導世界的美國。」這段描述，似乎也是暗地裡諷刺川普所謂的美國優先（America First）政策。
China's economy will never surpass U.S., Biden says in exit speech https://t.co/XKEuuknLXY
— Nikkei Asia (@NikkeiAsia) January 13, 2025
看在這位82歲的國家領袖眼中，似乎對自己的國家未來，比旁人更有信心和底氣。拜登提到、當年自己上任初期，有不少智庫專家分析表示，中國的經濟將在2030年左右，將必然地超越美國。但我和我的團隊們都認為不可能發生，「只要我們投資自己、保護我們的勞工與技術，這個局面就不會發生。最新的預測顯示，按照中國目前的發展趨勢，他們永遠無法超越我們！就是這麼簡單！」
除了大力吹捧自己任期的成果，拜登也趁機向不同立場的川普和其團隊喊話，呼籲他們必須專注在人工智慧和清潔能源兩大新興領域，唯有不斷投資、發展和擴大市場，美國才能保持全球領導地位，也能在未來握有一定的話語權。
面對人工智慧，拜登表示、美國絕不能像過去對待晶片或半導體那樣，將這個關鍵技術外包至海外，「這個新興科技會影響和改變全世界的經濟、政府、國家安全，必須由美國自己或我們最信任的盟友來引領發展。」這句話的潛台詞其實很簡單，就是不能讓中國與俄羅斯找到跨足發展AI技術的機會。
除了電腦與半導體，拜登過去4年心心念念的清潔能源，包含風力發電、電動車或是太陽能等科技，似乎都不在下一屆川普政府的首要考慮清單之列，也讓他非常擔心自己過往的努力就此白費。透過演說向新政府喊話，強調美國也同樣「必須發展」清潔能源，甚至還公開嘲諷那些質疑或反對者，認為對方是不同世紀的老古板，「他們錯了，徹底錯了。這是對人類的最大生存威脅。」
但是，拜登是因為真正關心氣候變遷（Climate Change），才做出這個宣告嗎？如果從他的演說文字來看，這名國家元首心中真正考慮的，其實是來自海外、特別是中國這個最大勁敵的潛在威脅。演說中拜登警告下一屆執政團隊，過去多年以來，中國正在努力主導清潔能源領域多數產業，嘗試掌控未來市場，並讓自己成為最關鍵的那一位，「美國必須贏得這場競爭，只有勝利，我們才能為未來幾十年的全球經濟與地球環境奠定基礎。」
不過在外交政策變化中，相比混沌不明的俄烏戰爭局勢，拜登似乎對加薩走廊（Gaza）與哈馬斯（Hamas）一側更有把握，他對以色列與哈瑪斯的停火協議即將達成感到非常樂觀，包含他的特使和川普團隊官員一起努力下，如今只差最後一步，而且哈馬斯也在14日率先做出示好，釋放33名以色列俘虜，讓外界更加期待停火那天到來。
