即將在兩星期後卸任的美國總統拜登（Joe Biden），突然在3日公開宣布，基於國家安全的考量，決定阻擋日本新日鐵（Nippon Steel）、嘗試以140億美元（約新台幣4610億元）收購美國鋼鐵（U.S. Steel）的交易計畫，此舉引發國際媒體高度議論。拜登的這個決定，很可能導致外國投資者重新考慮，收購美國「敏感產業」的可能性，尤其是那些位於特定州的大型公司。此外，不少分析師也透露，這項決定很可能對未來的美日關係造成一定影響，畢竟身為美國親密盟友的日本，一直是該國最大的外國投資來源。
綜合《紐約時報》等外媒報導，拜登在正式聲明中提到，他是為了保護國家安全才做出的決定，「身為總統，我肩負著神聖的責任，確保現在及未來，美國擁有強大且由本土經營的鋼鐵產業，能夠持續為我們國力提供支持。但經由國安與貿易專家們確認，這筆收購案會導致美國最大鋼鐵生產商，改由外國勢力所控制，會對國家安全及美國的關鍵供應鏈構成巨大風險。」這個宣告之所以讓外界大感意外，除了是由一位任期剩下不到一個月的總統發出外，似乎也背離美國長久以來，鼓勵開放投資的文化與風氣。
President Joe Biden has made good on his months of public opposition to the proposed purchase of American company U.S. Steel by Japan’s Nippon Steel, announcing Friday he is blocking the $14.9 billion takeover.https://t.co/7kXtUqZgHK pic.twitter.com/39gNB0ywmK
— Voice of America (@VOANews) January 3, 2025
回看新日鐵收購美鋼那曲折離奇的過程，其實早在2023年4月，美國鋼鐵的股東會上就以壓倒性票數通過收購案；新日鐵也以高額溢價贏得拍賣，但沒想到華府的政治和安全考量，以及美鋼工會的抵制，最終讓商業利益一文不值。
而壓倒駱駝最後一根稻草，其實是發生在由財政部與司法部等機構組成的美國外國投資審查委員會（CFIUS）身上，該委員會12月去函告知新日鐵，表達他們對這筆交易的保留態度，與拜登站在相同立場上，委員會也認定、美鋼一旦被併購，會對美國國家安全帶來威脅，甚至導致該國整體鋼鐵產量下跌。
面對拜登這個宣告，新日鐵與美國鋼鐵資方雙雙表示，他們無法接受這個決定。新日鐵3日聲明中就大力抨擊拜登的決定，並強調這讓公司別無選擇，只能採取所有手段來保護自己的法律權益。至於被收購方的美國鋼鐵，執行長大衛‧伯里特（David B. Burritt）也同樣砲轟拜登，強調該企業絕對會抗爭到底。
伯里特甚至表示，「他（拜登）為了對一位與現實脫節的工會領袖進行政治回報，卻嚴重傷害我們公司的未來、員工及國家安全。他的決定同時侮辱日本、這一個美國重要經濟與國安盟友，並將我們的競爭力置於危險中不顧。北京的中共領導人為此感到歡欣鼓舞！」哈佛大學甘迺迪學院經濟學教授傑森‧福曼（Jason Furman）也批評拜登，認為這位即將卸任的總統，做出一個「屈服於特殊利益的可悲行為」，會讓美國的未來變得不安全且不繁榮。
不過，看在發起抵制的美國鋼鐵工人國際工會（United Steelworkers International）眼中，卻對拜登這個決定表達大大地感謝。工會主席麥考爾（David McCall）表示，「我們感謝拜登總統為維持強大的國內鋼鐵產業採取果斷行動，以及遵守他一生致力幫助美國工人的重大承諾。」
拜登做了一個不討喜的決定，假如他選擇將燙手山芋丟給繼任者川普（Donald Trump），結局有可能就此大轉變嗎？恐怕很難。別忘了主張美國優先與保護主意立場的他，曾經在去年11月透過社群發文，表示自己反對美鋼被併購一事。川普甚至揚言，要利用稅收優惠和關稅保障等手段，讓美國鋼鐵能蓬勃發展。
