拜登（Biden）政府官員在任期最後一周公布了迄今最嚴厲的限制中國人工智慧（AI）發展的措施，對美國AI晶片和技術的全球銷售實施了新的出口管控。這些規定旨在切斷中國獲得此類晶片的後門管道，並使美國在關鍵技術領域保持領先地位。
拜登已經打出了自己的牌，那麼接下來當選總統川普（Donald Trump）會怎麼做，以應對日益激烈的中美科技競爭？
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我是林和（Liza Lin），為《華爾街日報》（The Wall Street Journal）報導科技和中國新聞。本周我為魏玲靈代筆。
拜登繼承並強化了川普第一個任期的對華強硬立場。川普首屆政府的前工作人員告訴我，川普至少也會延續拜登的強硬立場。正如一位前工作人員所說，如若不然，他就會顯得比拜登軟弱。
外界普遍預計，他對中國科技行業的打壓力度將超過拜登。但他的做法可能還是會與拜登有很大不同。
在拜登執政期間，出口管控是美國應對中國科技行業崛起的戰略基石。儘管存在一些缺陷，但這些舉措被認為減緩了中國在尖端晶片製造方面的進展，並阻礙了華為（Huawei）等中國晶片領軍企業的崛起。而另一方面，拜登的行動也促使中國加大力度在本土生產科技產品，並在該行業尋求自主可控。
川普對出口管控一直較為謹慎。但有跡象表明，他願意在出口管控方面採取更多措施。川普的團隊強調經濟安全就是國家安全，他在第一個總統任期內就利用出口限制切斷了華為獲得美國先進技術的管道。
知情人士表示，川普正在考慮保留國家安全委員會（National Security Council）中一個主管科技和國家安全事項的部門。該團隊是四年前拜登就職後組建的，在2022年10月突然制定了全面的出口管制措施，切斷了中國獲得高端晶片及相關軟體和設備的管道。
川普的過渡團隊未回應置評請求。
馬斯克變數
美國官員表示，川普過渡團隊尚未與負責監督出口管控的商務部高級官員艾倫·埃斯特維茲（Alan Estevez）接洽此事。這意味著在如何處理重大AI問題，以及制定哪些政策來限制中國獲得敏感技術方面，川普的新團隊只剩下大約一周時間來進行協調和籌備。
邁克·瓦爾茲（Michael Waltz）是川普即將上任的國家安全顧問，他一直是華盛頓的對華鷹派人物。瓦爾茲曾於2022年支持一項將中國電信設備巨頭華為排除在美國金融體系之外的法案。同年，他還遊說美國官員進行干預，阻止中國收購英國一家半導體工廠。
雅各布·海伯格（Jacob Helberg）是川普的國務院（State Department）最高經濟政策和貿易官員人選，他曾公開呼籲採取對華強硬立場。2023年，海伯格創立了Hill and Valley Forum，該團體由擔心中國崛起的科技投資者和議員組成。
然後是馬斯克（Elon Musk）這個變數。商業諮詢公司DGA Group合夥人保羅·特廖洛（Paul Triolo）表示，馬斯克可能會在推動對華科技政策重估方面具有特殊的影響力，尤其是如果他和政府效率部（Department of Government Efficiency）的其他官員注意到出口限制給美國企業帶來了巨大監管負擔的話。
川普認為大政府是問題所在，而不是解決方案。出口管控對他來說可能太過官僚主義了。
川普在第一個總統任期內力推加徵關稅，以此來縮小對華貿易逆差。而限制美國企業對華銷售可能反而會擴大貿易逆差。
