美國候任總統川普(Donald Trump)將於美東時間20日中午上任(台北時間21日凌晨1點左右),美國有線電視新聞網(CNN)稱,川普重返白宮首日就會公布上百項行政命令,包括結束俄烏戰爭、赦免2021年1月6日闖入國會大廈的暴動者,以及廢除拜登政府保護跨性別學生的規則等。《日經新聞》15日指出,在川普的眾多競選承諾中,以下三項政策將對亞洲國家帶來最大影響:關稅、移民和能源。
關稅
川普:「這是字典裡最美的詞彙。」
在去年美國大選結束後,川普在自家社群平台「Truth Social」上發表了一系列言論,聲稱非法毒品和移民正在大量湧入美國。川普表示:「1月20日⋯⋯我將簽署所有必要文件,對進口美國的墨西哥和加拿大商品徵收25%的關稅,並解決荒唐的邊境問題。」並強調,該關稅將一直生效,直到毒品,尤其是芬太尼(fentanyl),以及非法移民停止對美國的「入侵」。
同一天,川普再次提及毒品走私問題,但這次點名中國。川普說道:「在他們(中國)停止(出口芬太尼)之前,我們將對中國的所有商品加徵『額外』的10%關稅,」此後,川普多次重申了這些威脅。
除此之外,川普在競選期間也多次提及要向所有進口商品徵收20%關稅、向中國商品徵收60%關稅。
《日經新聞》指出,目前尚不清楚哪些商品會被影響,但可能包括美國依賴的各種消費與生活用品,這將導致通膨惡化。高盛(Goldman Sachs)預測,針對電子類消費品的關稅可能較低,但像是熱水壺、汽車零件和洗碗機等商品則可能面臨60%的高關稅;這些產品在2018年的美中貿易戰就已經蒙受關稅之害。
高盛經濟學家哈齊亞斯(Jan Hatzius)表示:「若採取全面關稅政策,將把美國的關稅水準拉回到1940年代,撤底推翻貿易自由化的進程。我們無法預測這種情況的具體發展,但會持續關注其可能帶來的影響。」
根據《日經新聞》,自去年11月川普勝選以來,美國進口商已經向中國製造商訂購了比平時更多的訂單,以囤積那些可能面臨更高關稅的商品。此外,川普曾在2019年引用1977年通過的《國際緊急經濟權力法》(International Economic Emergency Power Act of 1977),威脅對墨西哥加徵關稅。美國對華鷹派還討論過取消中國的永久正常貿易關係(permanent normal trade relations,PNTR)地位;此事若然成真,中國將被劃入與俄羅斯、北韓、古巴和白俄羅斯一樣的貿易類別。