興達電廠擁有運轉近40年的老舊燃煤機組，為配合國家能源政策，基於減少污染、又要穩定供電的名義，台電規劃在高雄興達電廠以「先建後拆」的方式，增建新的燃氣機組。不過環評委員一致認為，台電提出的報告中沒有詳述將來既有廠區的運用，同時也關切輸氣管線能否改陸管為海管、會不會有害鄰近濕地或減少當地滯洪功能，最後要求台電補正再審。
台電說明開發面積約78.3公頃，扣除鄰近濕地15公頃處劃為緩衝區，另配合預留減碳設施用地約14公頃後，將設3部燃氣複循環機組，總裝置容量約390萬瓩以下。台電計劃從中油永安接收站，沿著石斑路埋設36吋天然氣管線。
8月環保署召集專案小組，舉行台電興達電廠燃氣機組更新改建的第一次初審，但在地居民到場發聲，表示對於在石斑路埋管線頗有疑慮，因為高雄曾發生地下管線氣爆案，造成嚴重傷亡，希望改成海管運輸。
當時台電回應，沿岸海洋設施多，所以規劃從陸地輸送天然氣，在既有道路埋設於地下8公尺深處，比現有管線還要深2公尺，安全性高。今（9）日台電赴環保署參與第二次專案小組會議初審，開發地附近的居民再次北上表達不滿，認為台電沒有顧及地方居民的感受與意見。
環團質疑台電要擴廠、高市府也盼先拆舊機組
地球公民基金會王敏玲則說，高雄是全台灣空污最嚴重的地方，去年全台灣52%的紅害都發生在高雄，台電既說為了減少空污而要更新機組，燃煤的興一機與燃氣的興複五機開始商轉的時間相差17年，為什麼台電會選擇先淘汰燃氣？「請問你這樣的減污幅度夠嗎？」王敏玲懷疑，台電口稱更新改建，實際上就是要擴廠。
高雄市政府環保局也強調，興達電廠正好位於高雄北方、秋冬空污季的上風處，希望台電可以先拆掉舊有的燃煤機組、再蓋新的，避免新舊機組重疊運轉、增加空污。
輪到環評委員闡述意見時，委員李克聰、王文誠也都質疑，台電只預估新設3部燃氣新機組，卻需要用到這麼大的廠區、目的性不足；且報告書內容裡將新建機組的計畫寫得很清楚，既有機組的除役計畫則模糊帶過。
「台電的計畫恐使濕地面積縮小，傷害野鳥棲地」
本案的專案小組召集人劉希平進一步提到兩點，要求台電就施工和營運期間，提出SOx、PM10、PM2.5等空氣污染物的排放量模擬數值。據台電的開發計畫，舊有廠區共9部燃煤與燃氣機組，未來2023年後，將只剩2部燃煤機組繼續運轉，劉希平表示台電應該更完整說明舊有廠區空地的使用，還有濕地變小後對於當地生態、養殖業的衝擊，也需再調查評估。
另外，永安濕地位於興達發電廠煤場東側，是內政部指定的國家重要濕地之一，因應台電的更新改建計畫，濕地面積恐將大幅限縮。高雄市野鳥學會常務理事黃淑玫認為，台電僅為了新增3部機組，就要犧牲78.3公頃的濕地，將傷害黑面琵鷺等珍貴野鳥的棲地，「很顯然是為了未來的擴廠做準備。」她說。
興達電廠附近永安里、永華里等6個里一起提出連署，向台電表示，萬一永安濕地遭破壞，可能減少濕地原有的滯洪功能，那麼該地每逢豪雨、淹水的機會可能會更加嚴重。
最後閉門會議時，委員雖一度考慮直接將此案逕付二階環評，但考量此案屬於國家重要能源政策之一，最後決定再給台電一個機會，讓台電補正再審。
