1953年7月27日,聯合國軍、中國、北韓三方代表在板門店簽署《韓戰停戰協定》。除了停止戰爭行為、南北韓也沿著邊界設立非軍事區。從這一天起,板門店成為南北韓分裂對立的象徵地。64年來,所謂的「非軍事區」或「共同警備區」,卻不斷上演叛逃與槍戰的人間悲喜劇。去年11月,還有一名二十多歲的北韓士兵駕駛吉普車叛逃南韓,身中7槍後被南韓救回。時隔不到一年,原本緊張的南北韓情勢卻有翻天覆地的改變—南北韓領導人文在寅與金正恩今年2月先是在此開心相聚,南韓10月19日更宣布,下周將與北韓一起解除共同警備區武裝。
雷掃完了,可以撤除武裝了!
共同警備區(Joint Security Area,JSA)位於南北韓交界,分界線的南北分別設有南北韓部隊的警備崗哨,也是兩韓軍人距離最近的地方。其中又以「非武裝地帶」(DMZ)上的板門店最為人所知,是南北韓250公里邊界上,唯一一處兩軍面對面的地方。不過在南北韓情勢今年以來極速和緩,雙方也從10月1日起在共同警戒區實施掃雷,雙方與聯合國盟軍指揮部16日在板門店舉行會議,討論解除共同警備區武裝。
共同警備區原來沒配槍?
1953年7月27日韓戰結束後設置共同警備區,原本南北韓雙方的士兵可以自由往來於軍事分界線南北兩方,但是,1976年發生北韓軍人在共同警備區內以斧頭砍殺美軍的事件後,南北韓雙方的崗哨也分別調回己方區域,並禁止雙方軍人對話、跨越分界線。北韓軍人戴上了頭盔並配備手槍,隨之南韓衛兵也配備手槍,以戴上墨鏡來掩護自己的視線。
南韓政府19日表示,韓方掃雷作業已經完成,北韓也接近收尾,預計雙方將在25日之前撤出共同警備區內的兵力和武器。根據南韓官員介紹,這次掃雷北韓方面發現5枚地雷並爆破,南韓方面則未找出地雷。根據南北韓的《9·19軍事協議》,雙方需在完成掃雷工作後5天之內撤出兵力和武器。預計北韓將撤除5個哨所,南韓將撤除4個哨所,共同警備區內的衝鋒槍、AK-47步槍、手槍等武器都會全部撤出。
韓聯社稱,在雙方解除武裝後,南北韓將各派35人在共同警備區內執勤。這些人將佩戴黃底藍色的「板門店民事警察」袖章,不可攜帶槍械。南北韓的民眾與外國遊客,可在上午9點到下午5點自由出入共同警備區。三方還商討,希望解除武裝後可以讓一般民眾和觀光客在上午9時至下午5時之間,自由跨越共同警備區內的軍事分界線(MDL)。
板門店不再是「分裂象徵」?
板門店距離首爾約60公里,距離平壤約215公里,分屬南韓京畿道坡州市與北韓開城特級市管轄(當地距離開城僅8公里)。當地設有中立國停戰軍事委員會,由瑞士、瑞典、捷克與波蘭四國監察。由於南北韓代表1953年7月27日在此簽定《朝鮮停戰協定》,讓板門店聞名於世、成為南北韓分裂的重要象徵。除了當年簽約的會議室仍保留原狀,南韓側設有和平之家、北韓側設有板門閣、統一閣等設施。
1953年韓戰結束至今,兩韓僅簽署停戰協定,並未簽訂和平條約,因此南北韓仍處於戰爭狀態。不過南韓總統文在寅上任後力行「陽光政策」,致力緩解兩韓緊張,他與北韓領導人金正恩9月在平壤峰會中,已同意要採取相關措施舒緩邊界的緊張局勢。兩韓從10月1日開始進行掃除共同警備區地雷工作,掃雷工作完成後下一步,就是撤除「非必要的」監視設備與解除武裝。今年11月底或12月初,還會舉行南北韓鐵路和公路對接開工儀式,10月下旬到11月初就會進行實地考察。