詹順貴專欄:有待加強的柯P市政治理

2015-08-14 06:40

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至於柯P將責任指向南勢溪上游的水土保持問題,認為應該優先治理南勢溪上游。不管他指的是偏遠且無路可通的東扎孔溪山區10公頃崩塌地,或是此次災情嚴重但涉及人為違法與超限利用問題的烏來溫泉區,都已撈過界。

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我們能否請柯P先管好自己份內之事?無論如何,人民期待的應該是,中央與包括台北、新北等地方政府首長、官員,冷靜坐下來好好檢討未來如何確保大台北居民的水源與水質,尤其蘇迪勒颱風還吹出台北市過去治理不當的許多問題(雖然均與柯P責任無關),奉勸柯P應將心力放在改正這些問題的治理之上,而非繼續大噴口水。

柯P競選時重要政見之一,是將台北市建構為海綿城市,也就是希望藉由「雨撲滿」與透水鋪面,讓台北市能廣泛吸水、保水,卻不會淹水。但筆者於選前獲邀為環保局長遴選委員時,即曾提醒過去台北市政府的透水鋪面,根本作假;行道樹的種植方式大有問題,這是喊出海綿城市後必須面對與善後的問題。

前者,為了透水,其於人行道與廣場鋪設的透水磚底部,即無法用水泥固著,但經過一段時間踩踏,難免即會鬆弛,大雨過後,底部含飽未及或根本無法下滲的雨水,行人經過踩踏,即會濺濕裙褲鞋襪,因而被抱怨不止。最後為「平息民怨」,便全面改用水泥固定,所謂透水鋪面僅剩表面工夫。此外,台北市大部分公園、學校綠地,皆已開挖興建地下停車場,根本談不上透水、保水,試問柯P上任後,落實政見做了多少「雨撲滿」呢?

後者,關於行道樹種植問題,於此次颱風過後,最新統計上萬顆路樹倒塌,可說完全浮現。其一是種植太淺,底部甚至已鋪水泥或埋滿碎石磚,讓植物難以往下扎根;其二是包商偷工減料,未將植物根部包封土壤的塑膠袋(並非用樹根能穿透的麻繩綑包)拆除,即直接覆土種植,一樣讓所植樹木難以扎根茁壯。

而近日看到各地方政府善後倒塌路樹的處理方式,也令人搖頭。其中頗多只要扶正挖深再覆土,即有高度存活機會,但官員或外包廠商基於口水戰之一的快速清理「效率」,幾乎千篇一律地加以裁切移除,逼得護樹團體要號召志工,與政府官員包商競時搶救路樹。

以上問題,柯市府可能都沒有SOP,筆者也不認為,千絲萬縷的市政,能凡事事先制訂SOP,縱使勉強訂出SOP,也不可能讓千變萬化的市政問題迎刃而解。請柯P還是專心聚焦在自己本份的市政治理之上,以顯現出你與其他政治人物不同的格局。

*作者為律師/環境法律人協會理事長

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