台灣即將於明年5月成為亞洲第一個同性婚姻合法化的國家,但是關於同志婚姻是否該得到正式承認、是否應被列入民法保障,挺同陣營和保守陣營之間存在相當大的鴻溝,因此與九合一選舉同樣於24日登場的「平權公投」、「愛家公投」引起國際社會廣泛矚目。美國《有線電視新聞網》(CNN)、《華盛頓郵報》等國際媒體更深入報導台灣社會針對LGBT議題的激烈辯論。
CNN:令人困惑的公投,可能導致違憲
CNN24日以《巨大分歧:存在於台灣阻止同婚的鬥爭中》(A great divide': Inside the battle to stop same-sex marriage in Taiwan)為題指出,這場公投令人非常困惑,光是關於「同性婚姻能否包含在民法內」一個議題就用了3個公投案來詢問民眾,而「是否實施性別平等教育」則有2個公投提案,開票後可能會出現相互矛盾的結果,導致立法院必須為兩種相反的結果立法。
去年5月,台灣司法院大法官宣告第748號解釋,指出《民法》不允許同性結婚之規定是違憲的,相關機關應在2年內完成修法或立法加以平等保護,若逾期未完成,同性婚姻可直接援用現行《民法》規定,然而大法官並未指明應另立專法或修改《民法》保障同婚權益。
CNN指出,台灣保守派團體推動的「愛家公投」若通過,可能導致「蔡英文政府陷入憲法危機」。無論是挺同婚公投或反同婚公投,如果要通過,必須拿到470萬張以上的同意票。根據台灣民意基金會13日公布的民調,高達77%民眾基本上反對修改民法。
公投第10案:「你是否同意民法婚姻規定應限定在一男一女的結合?」
行政院對公投第10案的意見書指出:
若此公投案通過,行政院必須在3個月內研擬相關法律提案,送交立法院審議,立法院應於下一會期休會前完成審議程序。立法者必須以本案主張之立法原則(民法婚姻規定應限定一男一女)修制相關法律,且法律提案應符合司法院第748號解釋揭示的意旨「達成婚姻自由之平等保護」。
關於蔡政府能否執行明顯與大法官釋字相違背的公投結果,法律專家的看法非常分歧,CNN引述不具名民進黨立委的說法指出,通過的公投案一定會在下次立法院會期內制定,一名法律專家則表示「端看立委」決定如何處理公投結果。
為保支持度,蔡英文犧牲同婚議題
《華盛頓郵報》(Washington Post)23日以《台灣本應是亞洲第一個同性婚姻合法之處,但是事情已變得複雜》(Taiwan was supposed to be the first place in Asia to legalize gay marriage. Then things got complicated.)為題報導,關於同婚修法的提案都是由民間先提出,而非政府,這點值得注意。《華郵》指出,許多婚姻平權倡議者認為,問題有很大部分出在於蔡政府和執政黨,受到中國外交施壓、經濟問題影響,民進黨的支持率下滑,導致蔡英文總統猶豫是否推行存在巨大分歧的同婚議題。