行政院院會今（29）日討論「歡迎台商投資方案」，本方案係因應中美貿易戰之後的台商全球布局調整，自明年起實施3年，希望導引優質台商回台，加速如5+2產業創新領域等重要產業政策發展，為了吸引台商回台，經濟部及科技部盤點目前可立即供給產業用地約435公頃，未來3年還會再增加873公頃產業用地，資金方面，國發基金將匡列200億元額度，提供台商回台興建與擴建廠房專案融資，符合特定資格之廠商，可適用現有外勞3K五級加extra制再提高10%的額度。
行政院長賴清德今天在院會表示，美中貿易衝突無可避免對台灣造成影響，但也是台灣經濟發展的契機，台灣要掌握此波吸引台商回流的契機，吸引優質台商回流，近期已有許多台商表達返台意願，因此，本次台商回流方案有別於以往作法，由需求端角度出發，針對廠商返台之需求進行規劃，並由投資台灣事務所作為單一服務窗口，提供客製化服務，並縮短行政流程，協助台商快速返台投資。
台商返台3年關鍵期 投資事務所被動化主動
由於未來3年，是台灣吸引台商返台的關鍵期，為確保回台廠商確實有助台灣經濟發展，由工業局與經濟部投審會合組的聯審會議，將秉持「前瞻創新」思維，主動發掘潛力廠商。投資台灣事務所也將化被動為主動，積極協助廠商在最短時間內完工投產。
為了確保台商回台投資的「五缺」問題能夠解決，賴揆同時責成國發會支援部分人力，協助投資案源之列管及追蹤相關事項。
國發會表示，本次台商回台投資方案，符合獎勵之台商，「必須滿足3項共同條件與一項特定資格條件」，3項共同條件為：中美貿易戰受衝擊者、赴中國投資2年以上、回台投資、擴廠之部分產線須具備智慧技術元素或智慧化功能之企業。
另外在特定資格方面，在5項領域中，必須至少符合其中一項，分別為「5+2產業創新領域」、高附加價值產品及關鍵零組件相關產業、國際供應鏈居關鍵地位、自有品牌國際行銷或經認定國家重要產業政策相關。
強化招商引資 單一窗口、設廠前2年免租金
為強化招商引資，未來招商單一窗口，將由投資台灣事務所主政，透過每周召開的跨部會會議審查，希望將台商回台申請案於2周內完成審查，聯審會議由投資台灣事務所執行長張銘斌與工業局局長呂正華擔任召集人。
為了解決台商回台投資缺地問題，工業局局長呂正華表示，經濟部這段期間以盤點各縣市工業區土地，未來進駐經濟部開發工業區，可享前2年租金免費，另外，相關單位目前也在加速推動工業區立體化更新，推動開發科學園區與地方型產業園區的擴建，輔導合法廠商投資設廠。
外勞人數放寬 以促進本勞就業為原則
在勞工缺工問題上，本方案提供符合特定資格之廠商可適用現有外勞3K五級extra制再提高10%，國發會強調，上述外勞聘僱人數的鬆綁，除了必須符合一定資格外，企業主也必須承諾增聘本勞，且必須提供3萬元以上之薪資，外勞人數的鬆綁，不會對本勞就業機會造成影響。
國發會強調，本次台商回台方案，在外勞鬆綁上，係以促進本勞就業為原則，外勞得聘僱仍維持現行補充性原則，符合資格廠商之外勞聘僱，可以「預先核配一年且免定期查核」，在勞動部現行3K五級Extra制度之外，仍有人力不足，可以藉由提高就業安定基金7000元為條件，增聘10%的外勞。
國發會表示，上述外勞資聘的申請資格條件為：投資新設立高科技業資本額需達2.5億元，其他產業則是5000萬元，搭配創造本勞就業，本勞薪資3萬元以上規定，企業主必須承諾創造本勞100人就業，或本勞人數就業增加20%。
