趁著聯合國舉行一年一度的聯合國大會(UNGA),美國總統歐巴馬(Barack Obama)和俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)於28日舉行雙邊會談。這場會面也是烏克蘭危機爆發後,兩位領導人兩年來首次見面。雙方聚焦烏克蘭問題和敘利亞內戰,普京罕見的主動表示,俄羅斯能夠出兵協助,和美軍共同打擊伊斯蘭國(Islamic State, IS),但關於阿塞德(Bashar al-Assad)政權的去留,美俄卻未能達成共識。
阿塞德政權去留卡關 俄願出兵對付伊斯蘭國
這次會談進行了一個半小時,美國企圖要解決烏克蘭脆弱的政治生態,但俄羅斯強勢把問題拉到敘利亞4年來的內戰問題,普京再次強調了對阿塞德政權的支持,認為敘利亞政府是對付伊斯蘭國的重要骨幹,不與之合作,將會是「重大的錯誤」。
普京認為,敘利亞總統應該由敘利亞人民自己決定,而不是美國為首的西方國家出手干預。但歐巴馬不這麼想,他認為阿塞德的獨裁政權必須下台,敘利亞的戰亂才能真正平息。
阿塞德政權在敘利亞2011年內戰爆發以來,被控在叛軍所在區瘋狂轟炸,屠殺自己的人民,導致約有400萬的敘利亞人因內戰而逃亡。因此,美國先前和英國、法國以和平作為協議的條件下,認為阿塞德政權不適合繼續領導敘利亞。
儘管雙方對阿塞德的政權分歧,普京仍形容和歐巴馬的對話是「有建設性且務實的」,表示這四年來的衝突間,仍然有共通點。美俄雙方決議避免在敘利亞的軍事衝突,協調兩國軍事行動;俄羅斯願意在聯合國批准下派出空軍戰鬥,並同意尋求政治方式來達到合作,以解決伊斯蘭國的殺戮行為。
致詞互批針鋒相對 會晤握手談笑風生
自從俄羅斯去年3月併吞克里米亞,引發烏克蘭危機後,美俄關係持續緊張,今次會談顯得格外重要。濃濃的火藥味從雙邊會談前就聞得到,在28日上午的聯合國演說當中,歐巴馬和普京的致詞就不斷針鋒相對。
美國總統歐巴馬是第二個上台致詞的領導人,他再度表示對俄羅斯侵略克里米亞的不滿,並且譴責阿塞德的獨裁政權,他用武力鎮壓人民,造就今日衝突局面,他說,「美國已準備好和各國談話,包含伊朗跟俄羅斯。」但美國也有自己的紅線,就是不能支持敘利亞的阿塞德政權。
「是的,透過各國的妥協和幫助,並擊退伊斯蘭國,平息這場戰爭,但在那之後,敘利亞的政府需要新的領導人,一個有『包容性』的政府,來協助人民重建。」歐巴馬堅定的表達美國政府的立場。
普京當然也是不甘示弱,連番抨擊某國當年2003年的伊拉克戰爭,對中東的干預失敗,最終導致伊斯蘭國的極端分子崛起。談話當中,普京對阿塞德政權的命運絲毫不讓步,認為敘利亞政府是「英勇對抗伊斯蘭的英雄」,對阿塞德推崇至極。
到了聯合國午宴時刻,歐巴馬和普京被安排在同桌用餐,聯合國秘書長潘基文舉起酒杯致意,普京也舉杯轉向歐巴馬,而歐巴馬則面無表情,輕輕點了杯子一下,不過兩人稍後在餐桌上卻甚談歡笑。雙邊會議前,兩人也握手致意,展示友好,一位美國高級政府官員表示,這次的會談,美俄都十分專注,公事公辦。
伊斯蘭國威脅仍在 各國共同打擊目標
此番美俄會議,儘管兩國領導人在阿塞德政權問題上嚴重分歧,但起碼還是有了一點進展,普京面對日益蔓延的恐怖組織發展,呼籲應該成立區域性的統籌機構,並且俄羅斯將加入戰鬥行列,為空襲行動提供部分火力。普京將這個反恐聯盟,比作當年二戰時期,反納粹德國的國際部隊。
聯合國秘書長潘基文也在聯合國一般性辯論會議上,首次提出敘利亞問題應該交由刑事國際法庭處理,他認為,美、俄、沙烏地阿拉伯、土耳其和伊朗這五國,將牽動敘利亞亂局的走向,將扮演關鍵性角色。
BBC指出,關於阿塞德政權的去留問題,一些西方領導人的態度可能會稍微軟化,讓阿塞德政權能在對付伊斯蘭國的過渡期之間,繼續執政。英國首相卡麥隆(David Cameron)本周預計也將發表相關談話。