風評:護盤、護盤,何時了?國安基金該退場!

2015-10-21 12:40

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8月全球股災,國安基金進場護盤,在股市平穩且上漲到8500點後,仍決定再護盤3個月。(資料照片,美聯社)

8月全球股災,國安基金進場護盤,在股市平穩且上漲到8500點後,仍決定再護盤3個月。(資料照片,美聯社)

國安基金12日召開委員會議,決定延長護盤時間3個月,護盤到明年1月中後再開會討論是否退場。其實,國安基金該退場了,別讓台股繼續含著國安基金這個超級奶嘴,成為長不大的小寶寶。

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8月發生全球股災,外資大舉匯出,國安基金開始進場護盤,當時台股加權指數跌到7410點。在全球股市回穩後,台股也回到8000點。近來更因為美國升息腳步可能放緩,外資又開始回流匯入,在國安基金開會討論是否退場時,台股漲破8500點。相較8月低點,已經上漲超過千點。這時,該是退場的時機了。

國安基金不退場的理由,是認為中國經濟放緩影響全球景氣復甦,而因為美國升息未定、油價持續低檔及各國貨幣競貶等也造成國際資金快速移動等,衝擊全球股市,擔心引發國內股市非理性賣壓,才決定繼續護盤。

但換個角度看,正是這些因素,國安基金是該儘快退場了。坦白說,只要國安基金不退場,市場的期待幾乎是要「保證不大跌」;而真要看未來的股市,永遠都是充滿著未知數與風險,國安基金豈能為市場承攬這些風險?股市已平穩,就該退場,讓市場自己承擔風險。這次決定持續護盤,倒比較像是為明年1月總統大選前的「政治護盤」。

只要國安基金持續在場護盤,市場容易有「下檔有限」,大跌有國安基金支撐的期待與想法,反而容易忽略風險控管。此時退場,市場才會有風險意識。萬一發生重大利空,股市大跌,也該由市場承擔風險,而非國安基金。必須再強調的是:除非發生重大的非經濟因素干擾導致股市大跌,或是股市下跌到可能引發系統性風險的可能,否則國安基金都不該動用進場。

全世界大概只有台灣有這種奇怪的常態性股市護盤機制,只要股市跌兇了,券商、立委、股民就開始仰首期盼國安基金如天使般翩翩降臨,挾帶大筆資金進場幫大家護盤─當然,也是幫大家解套。

回顧當年從政府基金護盤到正式成立國安基金機制,最重要的因素是要在「非經濟因素干擾股市」時使用─講白點就是怕兩岸緊張導致股市非理性下跌時,政府要有因應工具。但時至今日,投資人依賴性增加,即使是經濟因素(如景氣下滑、企業獲利減少、國際資金移動)導致股市大跌,市場還是要國安基金進場─大部份情況下,官員都難以抵擋這個壓力。

國安基金應該先退場,把風險交還給市場承擔;如果台股上揚當然沒事,如果景氣差反應在股市該跌到5000點,難道國安基金要從8000點、還是7500點開始護盤嗎?這種護法,護得住嗎?如果現在國安基金因股市平穩先退場,即使台股未來大跌,也能視情況選擇一個指數更低的好時點再進場,至少是事半功倍。

國安基金是非常態措施,如果一延再延,就變成常態性機制─全世界豈有一個成熟的股市,是要靠政府撐腰的?國安基金,就退場了吧!

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