這次九合一選舉執政的民進黨大敗,政府的持續穩定運作是國人的基本要求,蔡英文總統也以此說服行政院長賴清德留任,十天過去,包括所有內閣成員在內的朝野各界竟然沒有一個人搞得清楚內閣到底會不會總辭,如果會,什麼時候總辭?如果一個內閣成員不知道他是不是下個月就要離職,他要怎麼去規畫中長期的政策?一個內閣要辭不辭還能穩定運作?蔡英文說為了穩定政局所以慰留閣揆,結果反而造成了政局的極端不穩定。面對一場地方選舉的失敗,整個政府運作竟荒腔走板混亂至此,讓人目瞪口呆之餘,簡直無言以對。
實際上,賴院長在今天的記者會中講得很好:「民主政治,肩負起政治責任是最高價值,任何人都不可違背,更何況我是民主萬歲的人」也因此,賴院長在選舉失敗的第一時間就向蔡總統提出請辭,照說蔡總統也應該同意賴院長負起政治責任的說法讓內閣總辭,不料蔡英文竟然予以慰留,而賴清德也就接受了慰留,兩人都同時違背了「政治責任是最高價值」的理念,這是整個鬧劇的起點。
兩年來,蔡政府違背政治理念其實並不罕見,但只要政府不要翻來覆去的空轉,大家也不會苛求。而且,蔡英文在之後的「迴廊談話」也再次確認賴清德過去跟未來都是她很緊密的工作夥伴,知道什麼時候要忍辱負重,什麼時候要挑起責任。這段談話,讓大家某種程度的意識到賴清德會「持續穩定政局」繼續擔任行政院長。不料,蔡英文迴廊談話之後,不到24小時賴清德馬上發表談話:「時間一到,我也會堅定的離開。」蔡賴二人的說法,沒有人知道何者為真何者為假。
如果賴清德第一次請辭後接受了慰留,幾天之後又改變心意決定離開,國人可以接受一個行政院長在十幾天時間內,對於如此重大的國政大事要走不走翻來覆去?這不是造成更嚴重的政局不穩定?當然,也可能是賴清德自始至終都堅持請辭,那為什麼十幾天的時間裡不跟大家講清楚是請辭待命?然後又任由蔡英文發布假新聞?根据內政部最近通過的「社會秩序維護法」,發佈假新聞可罰30萬。
兩天來,社會各界對於蔡賴二人的各說各話,似乎是傾向於相信賴清德堅辭的說法,則整個內閣就進入了看守的狀態,行政院不就應該停止人事異動,準備移交,不再做出任何重大決策了嗎?但實際上沒有人知道賴清德所說的「時間一到會離開」所指是一個月三個個月還是半年?這段時間所有部部會都要持續準備移交,都不能做重大決策?交通、環保和農業三個部會首長照說也不應該離職,而應該以待罪之身堅守崗位等待新人接手,結果這三個被認為有重大過失的首長反而可以比其他部會首長早日脫身苦海,這又是什麼道理?這些狀態其實已不能用空轉來形容。
政黨的選舉勝負原本是國家運作的常態,何況是一場地方選舉,中央政府有理由為了一場地方選舉搞得人仰馬翻?就算是內閣總辭全面改組,也是民主政治的常見的,過去十多年來不是每隔一、兩年換一個行政院長?那裡會有政局不穩的問題?現在只因為執政黨的地方選舉大敗,所有政府部會首長都不知道是不是還有明天,像這樣只能勝選,不能敗選,一旦敗選就呼天搶地亂成一團的政黨,選民將來還敢把票投給他,再給他一次機會?
選後十幾天來,府院黨一片檢討反省之聲,結果檢討出了什麼?民進黨選舉大敗的主要原因之一是卡管案,府院黨有誰去檢討反省過了?僅此一例即可說明,內閣實際上已無法有效運作,連檢討反省都已經力有未逮,以最快的速度總辭下台才是賴清德應該做的事。
*作者曾為媒體人,現為專業導遊