促轉會自從「東廠事件」爆發,正副主委請辭後至今仍都懸缺。形成一個人事上的不穩定狀態,立法院司法及法制委員會10日審促轉會預算時,國民黨立法院黨團強力杯葛議事,不僅欲直接抽走代理主委楊翠座椅,更將官員列席桌翻倒,要求在促轉會全面改組前不得審查預算,並提出散會動議,最後會議僅進行約10多分鐘,主席就宣布散會。
此外前主委黃煌雄同日也發文表示,促轉會要浴火重生勢必要有堅定意志、決心以及付出代價的準備。當務之急就是找出具社會公信力的新主委,並賦予全權及時間組成新團隊,提出經得起現實政治及歷史長河檢驗的總結報告。
而在新團隊人選方面,黃煌雄建議,要以現行團隊成員同質性比重太高為戒,兼顧功能性和代表性,不宜偏頗,守住最基本的行政倫理。
前主委黃煌雄這番讜論,對於現在團隊成員同質性比重太高引以為憂,這應該是綠營以外的全民共識。而促轉會的相關組織法規當中,因並未明文規定正副主委出缺時,代理主委如何產生,因此由行政院比照NCC等獨立機關,從委員之中指定代理主委。在法制上這樣做確實可能有法源依據為何的爭議,藍營的抗爭確實並非無的放矢。
更嚴重的問題在於促轉會在兩波撤銷不當的白恐相關判決時,其權力已經超過司法機關,事實也在對國民黨實施某種形式意義上的審判。就如同日前飽受攻擊的代主委楊翠,在東廠事件發生後所曾指責國民黨那樣,她滿懷情緒地把國民黨說成是滿手血腥的魔鬼。所以按照以牙還牙的邏輯,國民黨當然現在在政治情勢有所轉變後,要給予楊翠迎頭痛擊,把稍早丟掉的場子給找回來。
現在促轉會的體制,如果把其實把中國國民黨當成歷史審判台上被告的話,這個審判台前顯然缺少國民黨一方的辯護人。即使是罪大惡極鐵證如山者如鄭捷,受審時也應該有辯護人為他辯護,這種ABC程度的法治原理,現在完全是被踐踏的。而成員反國民黨同質性極高的促轉會,自己又身兼這個政治言論平台上的法官兼檢察官,採取的是現代文明法治早已不採的糾問制。被告如何心服?
作為唯一被告的國民黨,審判台前沒有辯護人,僅由一方圍毆被告的糾問制,缺失極其明顯。這就表示促轉會有極大權力,可以一面倒地整治作為被告的國民黨,張天欽9月的失言就來自這種不受抗衡節制的權力濫用。另一面促轉會所支持的家屬單方發言,也在輿論上形成一種局部偏向受害者後人的發言,無以矯正。
例如在本月9日促轉會在景美人權園區,舉辦的第二波撤銷刑事有罪不當判決儀式上,犧牲者家屬藍明谷的女兒藍芸若,就堅稱藍明谷戰後之所以加入中共,是因為他「看到國民黨殘暴的屠殺無辜百姓,因而投向共產黨,希望共產黨來拯救台灣」。