川普上周三(19日)簽署《西藏旅行對等法》（The Reciprocal Access to Tibet Act of 2018, H.R.1872），反擊中國限制美國人進入西藏。《西藏旅行對等法》內容是旅行對等，中國政府必須允許美國記者、外交官和遊客不受限制地前往西藏；而美國國務卿則必須向國會報告，交出涉及限制進入西藏政策的中國官員名單，名單上的成員將會被限制進入美國。
法案通過後，參議院外交委員會民主黨領袖梅南德茲（Robert Menendez）指出這項法案「關乎基本公平」。
「嗯，關乎基本公平」，回到11月才落幕的金馬獎頒獎典禮，金馬55主持人陶子在典禮上邀評審團起身後，提到「你們是不是很想看所有入圍的電影？是否能讓每年入圍的電影都給所有人看到？」向文化部長鄭麗君喊話開放陸片限制。陶晶瑩指的是，依據「大陸地區影視節目得在台灣地區發行映演播送之數量類別時數」規定，每年僅有抽中前10名的作品，才能獲在臺上映的資格。
今年共有71部陸片參與抽籤，有抽了2、3年都沒中的電影，更有一些是中國的舊片。「哼，真是不公平，中國電影要在台灣上映還要抽籤，好萊塢的電影都不用！」這句話看似很對，但是要究其謬誤，必須先從中國如何對待台灣的影視產業說起。
雖然陸方未針對台灣電影限制數量，但要在中國上映是必需經過「廣電總局」的審批，涉及過於暴力、情色、敏感訊息等情節的電影，幾乎無法過關，能進得去的，也遭刪減內容，例如《那些年我們一起追的女孩》在中國上映時就刪去的許博淳生理反應畫面、課堂打手槍、升中華民國旗的畫面。
目前中國的外交官、記者、遊客都能在全美各地自由旅行移動，然而中國當局卻長期以來限制美國公民訪問或進入西藏，好不容易進入了，卻必須要限制在當地的官方旅行團行程，對真實的西藏生活全然不能接觸。是不是跟台灣電影的狀況很像？
台灣節目在大陸播出的比率是0.1%，但是中國大陸節目在台灣播出的比率是30%到40%。
中國大陸的節目可以賣過來，台灣的節目卻不一定能賣過去；如《我們在畢業的前一天爆炸》、《大話新聞》等都被下架或是停播。 黃兆年強調，台灣節目在大陸播出的比率是0.1%，但是中國大陸節目在台灣播出的比率卻高達30%到40%，而這中間仍然是有政治審查的因素在內，即使中國大陸號稱是開放市場。但是黃兆年也認為，台灣政府把關不力、自己的影音市場不健全，也是重要的因素。
陶晶瑩身為演藝圈擁有話語權的主持人，居然昧於兩岸的戲劇節目的交流狀態，也不究其中國與台灣的政治體制有根本的不同。如鄉民常見謬誤：「我們是民主國家，為什麼不能開放？」因為這樣的市場開放是單行道，對於本國產業的利益，是極其有害的，試想，到美國的中國人多，還是到西藏的美國人多？
回到節目、電影內容，如果今天中國與台灣要在這個議題上開啟談判，那麼大膽的狂想，我們能不能用中國電影配額制，換取台灣公共電視落地中國，可不可行？除了江丙坤當年提議的央視、鳳凰落地台灣？我們可以有什麼籌碼？
這不是單純的幾部片、幾個人旅行的問題，制度的設計，背後是為了要有更公平的流通規矩以及環境，所以我們面對極權國家必須要擁有籌碼，這個互相流通的東西，可以是價值觀，可以是概念，可以是觀念，可以是旅行，可以是人。公平的體現有很多方式，但是絕對不能是單行道。
＊作者方樹黨成員
