上週,15年來持續排放含重金屬毒廢水至宵裡溪的友達、華映舉行污水排放口封管儀式,從此不再排放廢水,創下我國業界首例。新竹縣地區居民終於贏得勝利,然而,宵裡溪並不是個案,台灣還有很多河流「合法」排放毒廢水。宵裡溪的重生,背後是民國黨主席、現任新竹縣立委徐欣瑩的全力支持。
廢水排放15年之久 魚蝦死光居民生怪病
環保署表示,廢水零排放工程是把廢水全回收後過濾及蒸發乾燥,剩下的結晶物再委外處理,友達為此投資約10億元、華映約13億元。
霄裡溪是新竹縣居民的「母親河」,水質優良,數百年來沿岸居民世代飲用溪水。然而,民國88年,華映、友達兩廠於呂秀蓮擔任桃園縣長時申請廢水排放至霄裡溪,由於當時的桃園縣政府環保局、經濟部水利署第二河川局審查不力,民國90年由代理縣長核發兩廠排放許可證(可參考監察院於97年糾正文)。
兩大廠自此開始大量排放含重金屬銦(In)和鉬(Mo)的廢水至霄裡溪,排放量最高竟然佔霄裡溪河川總流量45%,汙染灌溉良田一千多公頃,影響下游數10萬居民飲用水!中下游長期飲用霄裡溪沿岸井水的居民,陸續出現不知名怪病,居民開始罹食道癌、罹皮膚病等,民眾內心恐慌10多年,霄裡溪也從一條魚蝦遍布的河川,變成幾乎沒有魚蝦的死河流。
十餘年沈痾 徐欣瑩上任第一年定案
當地居民十多年來透過的公文、會議、陳情、抗爭,都無法獲得任何解決。由於此案極為複雜,友達、華映兩大廠在桃園縣創造上萬個就業機會,每年的營收達數千億,替桃園縣增加許多稅賦收入,但污染區域主要在下游的新竹縣,加上「各行政單位互推責任」,「中央管不動地方」、「地方的需求中央聽不到」,此案早已成了「陳年老案」!
徐欣瑩自101年2月上任立委後,是全國第一位在立法院國是論壇中,為了捍衛優質甲類水體而發聲的立法委員,並擔任『還我清淨霄裡溪自救會』總督導,多次在國會提案、質詢、以及舉辦數十場公聽會、跨單位協調會,並邀請環保署長魏國彥與相關幕僚至兩大廠排放口現場會勘。在各界奔走下,終於成功整合各界共識,101年12月環保署定案,要求華映友達的光電汙廢水必須在104年12月31日前完成「廢水全回收、零排放」工程,兩廠也如期完工,徹底化解爭議!
政府監管落後 環團盼所有企業跟進
據台灣環境資訊協會報導,友達、華映設排放管當年,環保署並沒有針對面板業的重金屬設定放流水排放標準,直到98年11月,環保署才將銦和鉬列入飲用水管制項目,標準設為70ug/L。而光電業放流水標準則是到101年才制定。102年,在兩廠廢水無處可排的情況下,終於確定「零排放」的目標。
環境法律人協會秘書長林仁惠表示,霄裡溪事件讓民眾看到高科技污染的問題,而中科三期的民眾也因此展開抗爭,希望友達在中科三期也要做到零排放。地球公民基金會董事杜文苓表示,此例是台灣首例,證明企業有能力做到零排放,但不應只有在霄裡溪,其他廠商也應負起社會企業責任,不應讓民眾承擔污染。
十多年的沈痾,徐欣瑩擔任立委第一年就讓環保署在同年定案,要求友達定期封管。當地居民長期忍受毒廢水,過去政府與歷任民代為何聽不見呢?由此觀察,徐欣瑩雖然是年輕立委,但執行力很強,不受任何利益影響,說到做到。這種清新的力量會不會在新一屆國會改選時發酵,值得觀察。