去年苗栗縣卓蘭鎮公所爭取前瞻水環境建設8000萬元預算,要在大安溪濕地打造石虎公園,卻遭外界痛批是用水泥工程破壞石虎棲地,現已停工;今(4)天環團聯合朝野立委召開記者會,要求政府暫緩執行前瞻基礎建設特別預算中的水環境預算,重新檢視、盤點所有計畫,公開生態檢核資料,並檢討有無落實公民參與,還是流於形式,勿讓其他計畫再成為石虎案第二。
前瞻預算中水環境建設,包含「水與發展」、「水與安全」、「水與環境」三大部分,二期特別預算合計849.7億元;不過民進黨立委江永昌、國民黨立委李彥秀與時代力量立委高潞以用,與台灣環境保護聯盟、台灣石虎保育協會、環境權保障基金會等數環團,今天在記者會上列舉「水環境改善計畫」數案,批評政府治水始終停留在工程思維,只看預算執行率,花大錢破壞生態。
其中近來引發熱議的石虎溼地公園案,工程預定地位於老庄溪與大安溪匯流處,長期遭濫倒廢棄物,2017年卓蘭鎮公所提案「石虎公園計畫」,希望藉建設公園改善廢棄物問題。後因有網友曝光空拍圖,保育人士指出鎮公所用人工造景破壞原有綠地、和石虎棲地。
江永昌今天直言,卓蘭鎮公所根本是本末倒置,地方政府應去開罰濫倒廢棄物的人、並想辦法阻止,而不是蓋公園。對此高潞以用表示,從過去到現在,政府用於治水的預算高達上千億,不但沒有解決水患問題,工程導向的思維也破壞許多生態,根本是在亂花公帑。
另外,同屬「水環境改善計畫」的「南勢溪環境營造案」與「新店溪右岸渡口至青潭溪自行車道行程」也引起爭議。環境權保障基金會執行長涂又文指出,南勢溪原有「竹枝工法」栽種的竹林、和存在數百年的土石駁坎溪堤,附近還是瀕危的台灣特有種南海溪蟹棲地,現在都被怪手挖掉了。水患治理監督聯盟委員梁蔭民則質疑,用鋼構橋連接河岸的車道1公尺造價7萬元,根本是天價車道,還會破壞已列冊文化景觀的人力渡口。
台灣環境保護聯盟理事長劉志堅說,石虎溼地公園案只是冰山一角,不少提案用「親水步道」、「樂活水岸風貌」等名詞包裝,實際上卻在加劇台灣自然生態水泥化的浩劫,令人十分憤怒。他認為,水環境的預算與計畫,應該依循當地的水勢跟地勢,使用生態工法與原則來經營,同時保育生態棲地。
高潞以用強調,水環境改善計畫最重要的目標就是親水、跟環境結合,讓人民感受到如何跟大自然共生,但這整體的工程,全都無法跟生態結合,故建議前瞻計畫水環境第二期的預算可以全面暫緩實施,各計畫提案單位應傾聽人民的聲音,檢討如何重新施作。
台北大學都市計畫研究所副教授廖桂賢說明,要改善水環境,需要政府與民眾觀念上的轉變,前瞻要建構的應該是綠色基盤,以生態系統為本的建設取代人造的硬體設施,政府不應像過去一樣急著消化預算、提高執行率,而是要充分落實資訊公開,與真正的公民參與,包含事前討論和決策權,才能創造永續的水環境。