歐欣公司要在台南龍崎蓋有害事業廢棄物掩埋場,該地屬於山崩地滑敏感區、斷層交錯,且生態多樣性豐富,環團、學者為此案撤銷抗爭多年。數名立委、環團今(10)聯合召開記者會,要求經濟部工業局承諾不要再展延龍崎開發案、爭取劃設該地為自然地景。台大地質系教授陳文山斷言,一旦掩埋場蓋好,10年內掩埋場鋪設的水泥必定裂開、廢棄物將滲出污染二仁溪。
龍崎掩埋場開發案通過後雖頻頻受阻,經濟部卻一再展延此開發計畫,台南市長黃偉哲上任第一件事就是發布公文要求工業局停止展延,然而前台南代理市長李孟諺趕在卸任前夕核發此計畫的水保施工許可證,若歐欣能在開發期限3月10日前完成水保工程,便能開始興建掩埋場。在今天的記者會上,立委王定宇特別要求經濟部表態,對外承諾到期後不會再次展延。
但代表經濟部與會的工業局組長凌韻生僅表示經濟部目前尚未開始準備展延作業,沒有鬆口是否會再度展延龍崎掩埋場開發計畫。他說道,這案子是行政機關10幾年前同意的,環團提出有關地質和生態的質疑點屬於比較新的事證,工業局將彙整資料、同部供作決策參考。
地質變動大終釀二仁溪汙染?中央地調所斷層判斷依據不同調
環團認為,開發預定地地質敏感,地形變動大,台南社大環境行動小組召集人黃煥彰舉例,去年8月台南連下數天豪雨,就造成掩埋場預定地附近土石崩落;且開發預定地附近有古亭坑和龍船斷層經過,長期調查龍船斷層的陳文山研判,該斷層兩側地表發生巨大的垂直變動,應屬於活動斷層,連帶斷層西側的掩埋場位址每年垂直變動0.5到2.5公分。
陳文山研判,該地方10年內會造成20公分的垂直變動,必將造成龍崎掩埋場結構變形與破壞,導致掩埋場廢水滲出、造成二仁溪全面的污染。而中央地調所組長林啟文卻持不同看法,表示台灣因板塊運動,地殼每年抬升0.5至1.5公分,認為該地區的垂直變動來自板塊運動造成的褶皺,無法作為龍船斷層是活動斷層的依據。
多樣生物活動,環團盼設自然地景 農委會:不符法律要件
此外,龍崎地區的泥岩地質形成特殊景觀,又有食蟹獴、白鼻心、穿山甲、大冠鷲等多樣生物活動,完全不適合蓋廢棄物掩埋場,質疑當初的環評資料造假,望台南市府與農委會盡快劃設為自然地景免於開發。
農委會林務局簡任技正羅尤娟表示,文資法很注重在地參與,因此自然地景需要由地方主動申請、劃設為地方的自然地景後,再進一步被指定為國家級的自然地景,且龍崎掩埋場也不符合暫定自然地景的法律要件。
環保署簡任技正呂雅雯則回應,只有法院可以認定開發單位有無造假,但歐欣2003年通過的龍崎掩埋場環評報告書,在生態與地質調查上確實不足。她提到,通過環評不代表一定要照案開發,也可能像深澳燃煤電廠案一樣,最後透過多方討論、凝聚民意共識後決定不蓋。
不過蠻野心足生態協會專員李孝廉指出,先前環團與地方人民一起向桃園市府申請大潭藻礁劃設自然地景,遭桃市府以國家重大政策須由中央作主為由不受理,農委會則回應是地方權責,兩邊互踢皮球;如今環團同樣在研議和地方人民一起提出龍崎地區的申請,很擔心重演觀塘案卸責情形。