線上影音OTT的興起，台灣各類付費平台基本服務每月費用都落在300元以下，例如網飛（Netflix）所提供的基本方案是一個螢幕以標準畫質觀賞是每月270元；愛奇藝的黃金VIP會員，若是季繳平均每月則是219元，若是年繳則可降至平均每月166元；而LiTV所推出的超值組合餐每月249元，可收視400台頻道與隨選視訊（VOD）；挾帶全台1,900萬用戶數的LINE，其推出的LINE TV（原先的CHOCO TV已於今年11月20日併入LINE TV）VIP季訂方案平均每月140元；KKTV的VIP方案則是每月199元（費用包含KKBox音樂串流）；更不用說經營已久、台灣唯一的IPTV—中華電信MOD，最貴的家庭豪華餐則是每月270元，有160多個頻道可供觀看；另外還有一個更強大的競爭對手—完全免費的YouTube，幾乎各類直播頻道都會在此設立，包括部分有線電視新聞頻道，也吸引不少沒有訂閱有線電視的觀眾隨時透過手機來收看。
上述各種平台推出的視訊服務，都要比NCC要求有線電視推出包含無線四台等13個必載基本頻道的「清冰組」來得有競爭力。從產品內容來說，分組付費吸引不到想花200元看清冰組的顧客，這注定是一項失敗的措施。
NCC詹婷怡主委曾強調，推動各項監理工作第一個要考量的是「政策能不能達到目標」，而分組付費這項措施的目標在於能不能支持「優質內容的產生」。詹主委也承認，當系統和頻道業者對這項政策都「不開心」，表示說強推分組付費也不見得會達到優質內容的目標，那真正的關鍵可能不是在分組付費，而可能是在其他諸如公平上下架、頻道排頻等問題上，而這些問題早就是整個有線電視產業結構的病灶所在，難以用單一解決方案因應，也牽扯到其他不同平台之間的競爭問題。
當政府不積極、業者不情願、消費者不買帳的情形下，這個「姥姥不疼、舅舅不愛」的分組付費制度如何能推得成？乾脆直接打掉，也不必重練了。
＊作者為元智大學資訊傳播學系助理教授、台灣通訊學會監事
