農村一向是綠營的傳統票倉,多數農民對於本土政黨民進黨執政,原本是有期待的,也相信蔡總統會處理好兩岸關係並兌現選前給予會讓他們過更好日子的承諾。只是事與願違,蔡總統上任兩年多以來,兩岸關係急速惡化,已難以維持現狀,農民開始憂心原本熱絡的兩岸農產貿易,是否會因此受到波及,尤其蔡總統承諾會幫農民找到比中國大陸更好的市場,讓農民過好日子至今仍未實現。
國內農產品卻又接續發生產銷失衡制價格崩跌的慘況遠勝於過往,而蔡政府農政官員的應對不僅無法苦民所苦,幫農民解決問題,還反過來指責農民的不是讓多數農民「切心」。漁業同樣遭到傳統漁場無端被限縮,遭歐盟舉黃牌警告遲遲無法解除,漁業經營陷入困境,漁民被逼北上遊行表達憤怒,終讓執政的民進黨在九合一選戰中嘗到苦果。
面對選戰大挫敗,蔡總統宣稱會深刻檢討,也會回應民意。然而蔡總統下鄉面對的卻是黨員,而不是深受產銷失衡以及遭外國欺凌的農漁民;雖讓農委會主委林聰賢下台以示負責,但是農業界人士深知,絕大多數的政策、人事調動等等,都是由小英愛將陳吉仲副主委所主導(如擬開放日本核食進口、北農總經理吳音寧、台農發董事長人事案等等),由於此人的能力與個性,導致產銷失衡問題更加惡化,民怨沸騰,漁業亦由其督導逼得農漁民紛紛上電視一吐心中的積怨,明指蔡總統用人不當,才導致農村由綠轉藍。
本屬最需要為敗選負責的人,卻可以裝做沒事人,口口聲聲會與林主委同進退,甚至流下男兒淚,卻違背承諾反高升主委。只是人無信不立,未來農業施政要如何推動,為了官位可以輕易毀棄承諾,把農業搞爛卻不必負責,這樣的人要如何領導台灣農民向前行?
今新內閣匆促上陣,農漁業依舊是難解的課題,想解決問題必須把對的人(具新的思維和做法,能接地氣)放在對的位置,才會做對的事(有完整的規劃,可對症下藥),不能老是關在冷氣房內做政策,更不能自以為是,自認千錯萬錯都是農漁民的錯。新內閣拿新瓶裝舊酒,既無法服眾也難以成事。讓農民能安心務農,漁民能安心捕魚,是政府最起碼的責任,綜觀蔡政府執政近三年,農漁業施政成績不及格幾近死當,若繼續自我感覺良好,不在乎外界評價與觀感,那麼2020年的總統大選,農漁民的怒火將捲起更大的風暴,台灣政局恐又有一番波折,對台灣未來命運及兩岸關係影響甚大,不能等閒視之。
常言為官是一時的,做人卻是一輩子的,何況古云「成功之道,在以德而不以術,以道而不以謀,以禮而不以權。」,「為官一任,造福一方」。在歷史的長河中,那些帝國的崩潰、王朝的覆滅、執政黨的下台,無不與其當政者不重視德行、作風不正、用人唯私、喪失民心有關。看到今日蔡總統之用人(只要我喜歡沒有甚麼不可以),兩岸關係的惡化,思及台灣農漁業的未來,令人難過無言,農漁民朋友只能自求多福了!
*作者為農業博士,陳李農改研究團隊執行長,農漁業雜誌專欄作家