委內瑞拉冒出「兩個總統」》歷史總是驚人地相似…...《華郵》:一旦國家分裂,屆時聯合國要認可誰?

2019-01-25 08:00

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伯斯可說:「目前為止,共產中國是能有效控制國家卻不被承認的政府中,時間最長的一個。從國民黨政權在中國大陸被擊潰,直到1970年代早期,美國承認在台政府是整個中國的合法政府。」

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近年來美國也有挺反對的例子,2011年時任總統歐巴馬(Barack Obama)承認利比亞國家過渡委員會(National Transitional Council)為合法政府,即使當時忠於獨裁強人格達費(Moammar Gaddafi)的軍隊仍控制利比亞多數地區。

2019年1月23日,委內瑞拉全國代表大會(Asamblea Nacional)主席瓜伊多(Juan Guaidó)宣誓就任臨時總統(AP)
2019年1月23日,委內瑞拉全國代表大會(Asamblea Nacional)主席瓜伊多(Juan Guaidó)宣誓就任臨時總統(AP)

國家分裂、各國選邊站…委內瑞拉危機後續影響重大

《華郵》表示,美國承認瓜伊多為臨時總統的後續政治影響可以概分為四大方面:美委外交劇變、經濟受影響、國際社會選邊站、委國政治實體分裂。首先,馬杜洛政府派駐於美的外交人員不再代表「合法政府」;其次,美國與委內瑞拉經濟將受重大影響,美國可以將瓜伊多政權視為唯一能夠管理委內瑞拉資產的政府,壯大瓜伊多政權的經濟實力。

第三,各國紛紛選邊站,那麼聯合國(UN)該認可哪一個政權?許多國家跟隨美國的腳步,宣布承認瓜伊多是委國的臨時總統,但聯合國常任理事國之中,俄羅斯、中國仍視馬杜洛為合法政權。第四,有些專家擔憂,馬杜洛可能會對瓜伊多不利,或是導致委內瑞拉國家分裂。

2019年1月,委內瑞拉反對派支持者再度走上街頭,要求馬杜洛總統下台(AP)
2019年1月,委內瑞拉反對派支持者再度走上街頭,要求馬杜洛總統下台(AP)

《衛報》(The Guardian)引述「拉丁美洲華盛頓辦公室」(WOLA)的委內瑞拉 專家史邁迪(David Smilde)分析,在軍隊的支持下,馬杜洛可以直接施以暴力與政治壓迫,此時美國反而束手無策,因為經濟制裁將加劇委國人道危機,軍事干預可能又會讓美國陷入外國事務,且必須負起生命傷亡與重建的責任,就像美軍在伊拉克與阿富汗的情形。

於此同時,委內瑞拉國內局勢動盪,反對派大量湧上街頭示威,擁護馬杜洛的維安部隊則發射催淚彈驅逐人群,至今已經有7名示威者在騷亂中喪生。

2019年1月,委內瑞拉反對派支持者走上街頭,要求馬杜洛總統下台,遭到維安部隊逮捕(AP)
2019年1月,委內瑞拉反對派支持者走上街頭,要求馬杜洛總統下台,遭到維安部隊逮捕(AP)

 

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