黃偉俐觀點:2020選總統必需的覺悟 – 2028可能面臨財政危機

2019-01-27 06:40

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隨著老年人口增加,預估2065年工作人口將剩下一半不到,作者認為,2028年將會是一個很關鍵的時刻,未來的領導者需要幾年之內打好基礎。(示意圖/besnopile@pixabay)

隨著老年人口增加,預估2065年工作人口將剩下一半不到,作者認為,2028年將會是一個很關鍵的時刻,未來的領導者需要幾年之內打好基礎。(示意圖/besnopile@pixabay)

很快地今年又要開始總統的初選,甚麼打麻將、相公說一天到晚充斥媒體版面,開始看到2020總統大選的熱鬧。但是不想湊熱鬧的我,覺得像勞保年金、健保議題,跟國家財政都沒人交代跟討論,特地上網去查了國發會的資料,下圖是老年人口趨勢

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有三個很重要的發現,那就是從2018到2028年:

  1. 65歲以上的人口增加50%  - 從 334萬到526萬
  2. 25-65歲的勞動人口減少10% - 從1960萬到1520萬
  3. 扶老比增加70% - 從20.1%到34%

原本預估2020年的時候自然增加率由正轉負,現在提早達到;而2065年工作人口將剩下一半不到,我想依照目前的趨勢,提早個5-10年也很有可能。不用到那時,現在眼下要是沒有辦法力挽 1. 超高齡社會 2. 超低生育率 的狂瀾,誰來執政都會無米可炊,無以為繼。

依我的估計,2028年將會是一個很關鍵的時刻,現在有意願參與總統候選的人都必須思考– 可能在你當選的8年內,65歲以上的人口增加50%代表

請領退休金的也將增加50%,以軍公教勞的退休提撥跟基金經營績效來看,目前有些已經破產,有些已瀕臨寅吃卯糧,2028絕對是無以為繼。

年金制度不用講,政府財政難以負擔,更不要說平均年齡要是再增加個兩三歲。從扶老比增加70%來看,事情很清楚,年金跟退休金的狀況會有多惡化。

就像中國的華為公司創辦人任正非先生最近所指出,華為前30年過得太順利,處在一個戰略擴張階段,組織惡性擴張,因此公司現在要審視,是否所有地方都是有效的。但他也提到,華為會繼續積極挖角高科技人才,若公司能在5到10年內完成內部更新換代機制,「華為就可能活下來。」台灣不也就是這樣嗎?要在5-10年內完成財政的改善跟經濟的振興,甚麼鼓勵生小孩?來不及了啦!

那台灣要怎樣才能活下來?

老實說,這是一個很大的議題,台灣的行政體系依然僵化跟遲緩,已經跟不上時代的腳步。舉國發會為例,他們勞動人口的計算是從14歲到65歲,罔顧多年來台灣的教育現況,至少也是20歲起跳,像我所呈現的25-65歲減少10%是我自己根據資料計算的(依照14-65歲來看也是10%,但是實際數字對財政估算是非常重要的,那為什麼選25歲?因為讀碩士、博士,年輕人剛開始可能有失業問題,而國發會以五歲為一個級距)。還有像他們對人口趨勢的預估有高、中、低,但是依照各國的趨勢,只有更低,請問政府的施政評估是根據甚麼?

舉我最熟悉的醫療來看,因為老年人會用掉最多的健保資源,當老年人口增加50%,而交健保的人口減少10%,實質健保收入因失業率而更低的時候,整題健保財務是會垮的。但是因為目前採用健保總額,即使用的多付的少,都要由醫界吸收,醫師的薪水在這10年將像溜滑梯般的下降,很可能屆時整個醫療體系將大崩盤。

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