日本今年2月中旬出現一篇網路抱怨文〈沒排到托兒所,日本去死啦!〉(保育園落ちた日本死ね!!!),在日本網友間引發廣大迴響。數十位同樣沒排到托兒所的家長,日前更連續多天在國會議事堂前舉牌抗議,「幼兒托育」議題頓時成為政壇焦點。首相安倍晉三14日再次承諾:「政府會盡力達成『零待機兒童』」,但在野黨與媒體多認為政府根本沒拿出具體對策。
保育園落ちた:ブログに共感、国会前で抗議集会 2015年4月1日現在の認可保育所などの待機児童数は2万3167人だが、実態はさらに多いとされる。 - 毎日新聞 https://t.co/WZ3Cw4DN0B pic.twitter.com/CiXIpiBY3U
— SEALDs@3/29国会前 (@SEALDs_jpn) 2016年3月5日
何謂「待機兒童」
在日文中的「待機児童」,指的是因為符合日本《兒童福祉法》規範的保育所、保育園(類似於台灣的托嬰中心、托兒所)招收人數不足,以致達到入所條件(母親處在產前產後、雙親均在上班、或本身傷病、身心障礙、或者需要照料長輩、家庭遭受災害等)卻無法入所的屆齡幼兒。
這些「待機兒童」讓本來可以回到職場的家長(大多是女性)被育兒工作綁住,或者因為未受國家支援的托育機構費用造成沈重負擔。甚至幼兒本身因為家人沒有能力照料(傷病或身心障礙等),根本得不到應有的養育跟照顧。
日本的「保育所」是以幼兒托顧為主(而非教學)、對象為0到6歲的幼兒。所內工作人員為通過國家考試的保育士,主管機關為厚生勞動省,由區公所根據民眾申請、經過面試與各種實際條件的加權計算後,來排定入所優先順序,政府也會補貼部分費用。至於以3歲以上幼兒為招生對象、授課時間主要限於上午、學校不供餐,園方人員主要是具有教師資格的大學畢業生,在日本被列為「學校」的幼稚園,則是由文部科學省主管,政府一般並不會補助任何費用。
【ブログ】『保育所は増加・待機児童も増加』という怪奇現象の理由 〜 政府にとって好都合な数字ではダメ https://t.co/zkjy84oE37 pic.twitter.com/yANeVhMHCj
— ハフィントンポスト日本版 (@HuffPostJapan) 2016年3月5日
在1960至1970年代,日本也曾經因為戰後湧現的嬰兒潮出現大量「待機兒童」(當時稱做「保留兒」)。1990年代之後,日本都會區的「待機兒童」問題再次惡化,根據厚生勞動省的調查,日本全國在平成26年(2014年)共有21371名「待機兒童」,2015年4月1日則成長為23167人。也就是大約有一萬多個家庭需要他人幫忙照顧幼兒,但政府卻無法提供協助。《朝日電視》更表示,由地方政府調查的「待機兒童」人數高達54739人,是厚生勞動省統計的2.4倍之多,影響層面更為驚人。
角川春樹の娘の角川慶子って、今保育園経営者なのかよ!
— ANTIFA大阪 (@antifa_osk) 2016年3月4日
フジテレビ・バイキング!にてただいま待機児童問題解説中。 pic.twitter.com/IIK2dcEiek
有言実行の安倍総理支持!
— aiko (@jomonokinawa) 2016年2月7日
学童保育の受け皿3.3万人分増 厚労省、用地賃借や移転支援
安倍晋三政権が掲げる「出生率1.8」の達成につなげる考えだ。https://t.co/MPAXjJvcUx pic.twitter.com/OVm0EALiwH
喊了十幾年 「零待機兒童」從未實現
「零待機兒童」的口號早在十幾年前就被提出,日相安倍也在2013年訂下「零待機兒童」的目標。當時他在公佈「安倍三箭」的經濟計畫時,也宣稱要在5年內增加40萬的托兒所名額,徹底解決「待機兒童問題」。但最近一篇〈抽不到托兒所,日本去死啦!〉的匿名文章,以直白的抱怨甚至是痛罵,毫無保留地粉碎了安倍政府的漂亮承諾。