新新聞》印度石化投資案破局,中油搞砸新南向指標性投資

2019-02-13 16:30

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投資印度計畫出問題,中油員工喊聲要總統徹查。(林瑞慶攝)

投資印度計畫出問題,中油員工喊聲要總統徹查。(林瑞慶攝)

日前《新新聞》報導中油近兩年持續與印度阿達尼集團(Adani Group)洽談在印度古吉拉特邦(Gujarat)孟德拉港(Mundra)合作興建石化園區,卻被德國化學品生產大廠巴斯夫(BASF)攔胡,已於今年一月十八日跟阿達尼簽訂備忘錄(MOU),規畫在相同地點投資近七百億元新台幣興建石化廠。

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原訂五輕遷往印度卻轉往印尼

由於中油在印度投資案被總統蔡英文欽點為新南向最具指標性投資案之一,中油在印度投資卡關形同新南向受挫。不過,中油一月二十日發布新聞澄清,印度投資案經專業評估,投資額高達四千億元,效益不佳所以未繼續。

但據本刊掌握資訊,中油去年四月內部評估印度案投資額近兩千億元,卻在八月委託國際顧問公司Axens以不同條件評估後,才增至四千億元。中油一系列針對印度投資案的作為有拖延及誤導之嫌,導致遲遲無法啟動建廠,台灣只能將大好機會拱手讓予巴斯夫。

二○一七年四月開始,經外貿協會董事長黃志芳牽線,中油及中下游廠商組建「台灣石化聯盟」,開始跟印度阿達尼集團洽商建立石化園區。雙方原訂於一七年十月六日簽署MOU,內容為中油五輕廠遷往孟德拉港。

據悉,同年十月二日,中油突告知五輕不去印度,改為興建新廠,雙方仍於六日上午簽訂MOU,下午中油卻又與印尼方簽署五輕遷往印尼。阿達尼原想放棄與中油合作,但經中下游業者及外貿協會游說,阿達尼台籍張姓大股東也向董事會爭取,阿達尼才願繼續與中油合作。經濟部長沈榮津同年十一月在立院證實,中油將以一七○○億元在印度投資新石化園區。

中油總經理李順欽去印度奧迪薩,居然遇到多次跳電。(陳品祐攝)
中油總經理李順欽去印度奧迪薩,居然遇到多次跳電。(陳品祐攝)

中油研擬投資優惠條件被指過分

一八年一月,台灣石化聯盟第三度造訪印度,第二次會見古吉拉特州長。據瞭解,中油當時表示投資金額稍增至六十億美元(合新台幣一八四九億元)。

《新新聞》取得一八年四月,中油為談定石化聯盟成員參股比例,針對印度投資案所做的內部專業評估報告,內容詳列石化園區上游輕油裂解、下游各式工場及周邊營運設施等支出,合計一九六五億元。最終確立中油、阿達尼及其他下游業者各參股四六%、二六%、二八%。下游業者包括中石化、詮達化學加中纖、聯超實業、久聯化工及台石合等。

但五月下旬,石化聯盟成員開始嗅到不尋常的氣息,包括中油希望透過阿達尼轉交「台灣石化聯盟投資印度石化園區所需投資優惠及政府協助事項」給古吉拉特州政府,做為商談州政府支持協定(SSA)的基礎,爭取投資優惠,但後來阿達尼並未轉交。

因為這份協助事項並未取得石化聯盟成員共識,成員認為中油研擬的過分要求恐不利與古邦達成共識。這份協助事項竟要求州政府提供建廠後前二十年營所稅、商品服務稅、電稅、地價稅及房屋稅等一○○%減免,以及設備進口關稅、原料進口關稅為零,還要提供一○%投資資本補貼及電費、員工薪資補貼等。

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