由於TPP送進美國國會之後只能包裹表決,牽一髮而動全身,想要修改條文必須重回12國代表的談判桌,幾乎是不可能的任務,因此希拉蕊在俄亥俄州的明確表態,等於是寫下格殺TPP的軍令狀。
那麼任期好歹還有9個多月的歐巴馬,是否有機會替自己的總統大業多留下一筆「遺緒」(legacy)?很難。掌控聯邦參眾兩院的共和黨,傳統上支持自由市場經濟,對FTA樂觀其成,但今年情勢迥然不同,川普不惜發動貿易大戰的強硬姿態,還有他喚起的白人藍領階層力量,將迫使共和黨的貿易政策向保護主義路線修正。
美國社會的反TPP乃至反FTA,其實並不只是保護主義崛起或民粹情緒高漲使然。許多經濟學家認為,FTA是一套利弊互陳的遊戲規則,對消費者有利未必對勞工有利,壓低了物價往往也壓抑了薪資成長,本來就不應視為萬靈丹或萬能鑰匙。另一方面,反FTA也不等於反貿易、反全球化,揚棄由跨國企業與特殊利益集團幕後主導的FTA,或許更能促進公平、健全、造福整體社會的貿易。
曾經擔任美國副總統拜登(Joe Biden)首席經濟顧問的伯恩斯坦(Jared Bernstein)近來分別投書《紐約時報》與《華盛頓郵報》闡述這樣的理念,其中一篇專文的標題直言:「自由貿易的年代已到盡頭。那是好事。」