但在內容上，恐怕也看得大家一頭霧水。同性結合關係，好像是婚姻，又好像不是，到底怎麼回事？這就是擅長文字遊戲的民進黨政府，在「748施行法」的成果了。幸福盟等團體，看到第二條「稱同性婚姻關係者，謂相同性別之二人，為經營共同生活之目的，成立具有親密性及排他性之永久結合關係」，就對「同性婚姻關係」跳腳。問題是，第二條這個規定就很怪。因為條文劈頭就規定「稱同性婚姻關係者」，但「同性婚姻關係」這個名詞在「748施行法」就再也沒有出現過。請問它在「稱」什麼？一般法律如果需要規定「稱OOO者」，那一定是因為OOO在後面的條文不斷會出現，所以必須定義、解釋。（如：民法66條1項：「稱不動產者，謂土地及其定著物」，而民法接著就出現123次「不動產」。）但在本法之中，「同性婚姻關係」沒有再出現過，所以請問「稱」啥？這個條文有什麼意義？它只是個空殼子，真正的關鍵在後面其他條文。看了整部法律，就知道第二條是空的。
舉些例子來看。首先，「748施行法」除了第二條之外，都不承認「第二條關係」是婚姻，甚至不是「配偶」。所以都只能「準用」。例如，第七條「有配偶或已成立第二條關係者，不得再與他人成立第二條關係」。把有「配偶」與「已成立第二條關係」並列，意思就是說「第二條關係」不是「配偶」。又如，第五條的立法理由中表示「成立第二條關係之一方，並未與他方之血親成立姻親關係」。奇怪了，姻親不就是「血親的配偶」或「配偶之血親」，如果同性第二條關係是「配偶」，那為什麼不能成立「姻親」？唯一的推論就是：「第二條關係」不是「配偶」，所以「第二條關係之他方的血親」也不是姻親。
又，第十七條處理「終止第二條關係」（民法叫做「離婚」），其第一項第二款囉唆地使用「與第二條關係之他方以外之人合意性交」的文字；對照民法同樣的規定是「與配偶以外之人合意性交」。可見「第二條關係之他方」與「配偶」是不一樣的......要不然直接用「配偶」多簡單？再看第二十四條第二項，民法以外關於配偶、夫妻、結婚或婚姻之規定......於第二條關係『準用之』。但第二十五條規定，因第二條關係所生之爭議，為家事事件，『適用』家事事件法有關規定。所以，只要碰到配偶夫妻結婚等概念，就是「準用」；但其他規定就是「適用」。前者是「性質不同，只是借用」，後者則是真正引用並發生法律效果。也就是說，「748施行法」所承認的同性關係，只是暫借民法與其他法律的「婚姻」、「配偶」相關規定而已。同性關係本身不是婚姻。
