政治上的改革，讓越南政府內部的權力關係出現了改變。比如，原本只是「橡皮圖章」的越南國會，逐漸有了不同的角色。像是在1992年越南國會，就已經由原來的間接選舉，改為結合直接選舉與差額選舉（候選人多於當選名額）來選出國會議員。
到了2010年，國會終於做出不同於以往的決定，罕見地否決了由政府主導、從河內到胡志明市的高鐵興建案。2011年，國會選舉也開放自我推薦候選人與黨外人士參選，雖然還是需要經過地方的審核，真正能夠自行參選的人並不多，但已經是一個轉變。
不只如此，越南在去年（2015）還通過國內第一部《全民公投法》，並於今年（2016） 7月1日正式生效。這部《全民公投法》內容包山包海，像是《憲法》、國家主權與領土、國防安全、社會經濟問題都涵蓋在內。
咦？前面不是說，越南是個一黨專政的國家嗎？不都是領導人或黨說了算？怎麼還會想要通過全民公投法呢？
其實，越南的《全民公投法》雖然包含了各式各樣的議題，但卻只有國會常委會、國家主席、政府，以及至少三分之一的國會議員同意，才能進行公投提案。不只如此，提案以後，還要經過全國四分之三的民眾參與投票，才會是有效的公投案。
若是要「同意」公投的議案，按照議案的屬性，至少要獲得一半以上、甚至是三分之二的同意，而且要付諸實行，還得由國會做出執行結果的決定。說起來，簡直是比鳥籠還鳥籠！
換句話說，越南的民主與選舉制度雖然在革新開放之後，逐年有些許轉變與發展，但是本質上仍然是一個一黨專制的國家。
不過，根據內政部1987年至2016年6月的統計，目前歸化我國國籍的越南籍配偶一共有94674 人，換句話說，將近有十萬越南人在臺灣生活，幾乎是一個澎湖縣的人口數量了。看完了這篇文章，你對這個離我們距離不遠的國家，是否也會想要多了解一些呢？
文/何昱泓
本圖/文經授權轉載自故事（原標題：在越南，他們不但戰南北，還推出鳥籠公投法）
