但陳玠廷提出，以有機驗證的費用補助為例，農民必須先自己花錢申請驗證，等到最後確認驗證通過後，才能得到補助款。這對部分農民來說，可能就是一個必須跨過的心理門檻。畢竟，農業是一個即使不斷付出成本，都很難保證能有回收的產業，在農民無法預測轉型後經濟收益的狀態下，也讓這條有機之路難上加難。
至於鄰田污染問題，政府目前透過推行「有機專區」，希望透過擴大同一區域的有機耕地來解決，由各縣市政府尋找適合的國有地規劃適合有機耕作之農水路設施，專區的運作多由民間機構承接專案、輔導農民進場承租農地耕作有機農業。雖然立意良好，但要能夠順利推動的關鍵，仍是生產後的銷售通路是不是具有誘因吸引農民進場，光靠理念性的號召是不夠的！
近年來投入不使用化學農藥及肥料，秉持著友善耕作的理念，卻未必去申請有機驗證的的農民數量更是不少。陳玠廷分析，友善耕種的農民不加入有機的理由除了驗證費用過高，也有不少人覺得自己的田地及耕種方式就是有機、為何還需要別人來認定，比起法規、更重視信任關係不想受政府規範。另外，還有許多有心想投入卻礙於現行法規過於嚴苛，想加入也不得其門而入的農民。陳玠廷舉例：有些土地的環境先天條件在一開始測量時土壤母質（自然形成，非人為汙染所致）即超標，農民即使用有機耕作方式，以現前法規的要求就是驗不過，相較於慣行農法對環境造成的污染，這樣難道「不有機」嗎？陳玠廷語重心長地表示，台灣若想持續推動有機，政府、民間、農民與驗證機構都要有共識才行。
因此，回到大眾對於「有機」的認知做討論，聯合國糧農組織（FAO）對有機農業的定義為：「是一種促進及加強農業生態系健康的整體系統管理方法，包括增加生物多樣性、促進生物循環及提升土壤生物活性。」由此可知，有機農業真正關注的是自然資源的永續發展與生態環境的平衡，而不僅僅是農作物本身的無毒檢出，更強調透過符合自然生態的生產管理使整體環境更好。
2017年農委會農糧署已提出《有機農業法》草案，有不少民間團體呼籲，除了第三方驗證，也應納入其他機制，才能鼓勵更多農民投入友善環境的耕作；但也有另一種聲浪提出質疑，若不是第三方驗證的農產品，難道也可以聲稱「有機」嗎？會不會造成民眾混淆？
賴明陽表示，2007年制定《有機農產品生產及驗證管理法》，是由於過去有機農產品沒有法律規範、民眾對有機農產品的不信任，制訂的出發點是對於驗證產品的管理，而有機農業的發展在近年來越來越蓬勃，只有針對產品端的法規管理，對於產業的發展性逐漸不夠完善，也因此有了現在《有機農業法》草案的研擬。
因此，有機除了「無農殘」，我們應當思考，能否有更長遠的意義？在不應開墾的山坡地種植有機高麗菜、使用大量耗能設施栽培有機菇種，這些作物都可以「無農殘」，但這就是我們想要的有機嗎？
文 / 陳文嫺
本圖/文經授權轉載自食力foodNext（原標題：是無農「殘」還是無農「產」？在台灣推有機怎麼這麼難？）
責任編輯/林安儒
