一套好的民主憲政體制，應當是能夠符合適用國家的歷史與憲政價值，符合民主原則，又能促進國家的民主與效能，最後要維護並且促進國家的主人－人民全體的尊嚴與幸福。
憲政改革呼聲 引來對民選總統削權的雜議
今年九月，兼任執政黨主席的蔡英文總統在執政黨全國代表大會中拋出憲政改革議題。一時之間，不論朝野藍綠，不論政界學界，許多人都提出他們的憲政改革意見與方案。
其中最為引人側目的，當屬曲解台灣現行的半總統制（雙首長制）憲政體制背後之法理、邏輯，宣稱在總統直選的前提下要將憲政體制朝向內閣制修訂的聲音。有的說歐洲有些國家儘管總統直選，國家大權還是在行政院長身上，台灣應該學習這樣的模式才是民主。有的則說儘管總統直選了，但是因為一則台灣現今的半總統制還是內閣制的一種，所以總統不該有實權，二則儘管總統直選，因為行政院長還是要對立法院負責，所以還是要將大權授與行政院長才對。
民主政體權力來源永遠都是選票 直接民意絕對強過間接民意
上述這些說法真的符合民主憲政法理嗎？在進入正題討論這個問題前，首先讓我們單從憲政運作民主化的角度重新溫習一下兩段往事：
1985年，後來成為俄羅斯首任民選總統的葉爾欽（Boris Yeltsin），迎來他政治生命中展露頭角的一年。這一年四月，才剛在前一個月當選蘇共最高領導人的新任蘇聯共產黨總書記戈巴契夫（Mikhail Gorbachev）任命他擔任蘇共中央建設部長；接著六月又跳升為蘇共中央書記處（黨中央）掌管全國建設的書記；到了十二月又提拔他擔任蘇共莫斯科市第一書記。
展露頭角後的葉爾欽一方面身屬戈巴契夫的改革派陣營，執行戈巴契夫的新政；另一方面卻也認為戈巴契夫的改革腳步過於緩慢，因此數度公開炮打黨中央，公開批判戈巴契夫。兩人的不合公開到檯面上，1987年底到翌年初，葉爾欽被革除蘇共中央候補委員、部長級的身份，落入「凡間」。
重新回到凡間的葉爾欽，趁著戈巴契夫要為國家統治機關注入民主力量的改革，參選改為人民投票選出的俄羅斯人民代表大會（蘇維埃）代表選舉。追求更進一步更快腳步的葉爾欽，就在這全世界最大的以黨領政極權國家，極權鬆動威權不保的年代，順利在1990年以89.4%的得票率，當選為俄羅斯人民代表。隨後，又被全體人民代表選為俄羅斯最高蘇維埃主席。
在此同時，戈巴契夫進一步下放蘇聯共產黨的權力給黨外的蘇聯各國家機關與各加盟共和國。1990年3月，戈巴契夫參選首新設立的蘇聯總統的選舉，被多數蘇聯人民代表選為首任蘇聯總統。隔年，更進一步民主化的俄羅斯加盟共和國也舉行首次俄羅斯總統大選。與蘇聯不同的是，中央的蘇聯總統是由人民代表的間接民主選舉產生；地方的俄羅斯卻是由人民一票一票直接選出總統。在這次的選舉中，葉爾欽以57.4%的得票率當選為首任俄羅斯民選總統。
