德州大停電暴露出完全的電業自由化的3大困局
ERCOT實際上都有遵循電力可靠度相關規範，但因為過於崇尚自由競爭，德州大停電暴露出完全的電業自由化的三大困局：
1. 市場失靈：電力市場遇到極端事件容易造成市場失靈，需要事前就有公平、公正、公開的處理原則，而非總是事後兩手一攤，動用國家預算由全民買單。而且極端氣候只會越來越頻繁，難不成每次都有錢買單？
2. 會做出完全符合資本主義遊戲規則卻愚蠢的選擇：例如德州人就做出犧牲可靠性換經濟性的能源選擇。我們剛剛才說其實2011年德州就經歷類似的大停電，事後ECORT參考聯邦管理委員會(FERC)的建議，加強面對各種極端氣候的準備，但因沒有強制性，民主制度又有短視近利的缺陷，很多項目最後未盡完善，於是倒楣的就是平民老百姓
3. 一個僅仰賴電能市場的價格誘因，來吸引包括私營企業、聯邦公營、市政公司、電力合作社等各種形式的市場參與者投入電力系統基礎建設投資，是有缺陷的：市場參與者在評估時，會以報酬率為首要考量。為了像極端氣候的系統性風險，作額外的投資，或準備更多的備用容量，不划算。
想要享受用電自由，就要承擔責任
自古世事難兩全，如果只想要降低發電成本取得很便宜的電價，你就應該做好準備，隨時節能或建置混合型微電網來確保供電穩定與安全。如果只想要很多再生能源，因應提高再生能源占比對電力系統的衝擊，就應該購買足夠的電力輔助服務，才能確保供電穩定與安全。如果你不需要供電穩定與安全，那你就可以優先考慮環保和降低發電成本。
供電穩定與安全、環保、降低發電成本這三者必須排出優先順序，市場上誰負責拍板決定三者的優先策略？這就是我們一直以來倡議的獨立的電力市場監管機關，只要一日沒有監管機關，想要享受自由，卻不願意承擔責任，整天高談要供電穩定與安全、環保、降低發電成本三者兼顧的空話，都是在耍流氓。今年（2021）我們即將開始電力交易，也就是輔助服務及備用容量交易試行平台，在這個時間點藉由別人失敗的經驗提醒我們應該如何更加完善遊戲機制及對市場公平性的監管，也是一種確保萬民之福的準備。
（註一）雖說不想受聯邦政府插手監管，美國德州負責電力調度中心和電力交易中心業務的德州電力可靠度委員會（ERCOT），仍有遵循聯邦管理委員會（FERC）、北美電力可靠度委員會（NERC），以及NERC在德州實際參與協調和改善電網可靠度的可靠度協調會（TRE）的規範
作者簡介｜鄭智文、盧展南
鄭智文
虛擬電廠的應用實踐者
利用資通光電技術，推動綠色科技產業。從無到有逐步聚合國內需量反應資源，共同參與虛擬電廠，提供可靠和彈性地電網資源，對抗氣候變遷，現任綠學院綠色帶路人。
盧展南
電力界的教育園丁
一輩子以工程師的角色努力培養大電力人才，擔任多國的政府單位、研究單位、公司及電力公司顧問，參與各項重大電力建設諮詢，對電力工程教育不遺餘力。目前任教國立中山大學電機工程學系，同時擔任台灣電力與能源工程協會理事長及綠學院綠色帶路人。
本文經授權轉載自綠學院（原標題：到現在還相信市場為王的人不是壞就是傻！美國德州大停電事件分析報告）
責任編輯／林俐
