偷渡,通往天堂的唯一途徑
美國是世界大熔爐,吸引了懷抱美國夢的各國移民以及偷渡客前來,他們相信在這個自由國度裡,只要努力工作,一定可以出人頭地,闖出一番成就。自六○年代至今,古巴已有超過100萬人移民到其他國家,其中多數都到了美國,移民總人口超越了現在古巴人口的十分之一。1959年古巴共產革命勝利後,美國政府對古巴採取敵視態度,兩國於1961年斷交,經過了六○年代的古巴導彈危機,對古巴實施經濟封鎖、貿易禁運,直到現在。當時美國總統林登‧貝恩斯‧約翰遜為了進一步削弱卡斯楚政權,在1966年提出了「古巴調整法案」(Cuban Adjustment),古巴人民無論以何種方式偷渡到美國,不管是從陸地或海上,就算是在海上被攔截,都有權利在美國居留,居住滿一年即可拿到綠卡,成為美國的永久居民。藉由這種方式鼓勵古巴人民,尤其是知識分子,脫離卡斯楚政權。
到了1995年美國總統柯林頓做了一些修正,提出所謂「乾腳溼腳」(Wet foot, dry foot)政策:「溼腳」指的就是還在海上、美國境外,「乾腳」則是上岸的意思。
偷渡的古巴人民若在海面上或邊境遭美國執法人員攔截,就會被遣返古巴或第三國,但若成功踏上美國國土,居住一年後即可申請成為美國居民。這項獨厚古巴人的移民政策,引起全中南美洲國家的抨擊,認為美國應該一視同仁,放寬移民政策,但卡斯楚政權卻強力要求美國廢除這項政策,認為此舉無疑是在鼓勵古巴人鋌而走險,製造古巴國內的混亂。
天堂與地獄一線之隔
古巴偷渡客乘坐的小木筏(chugs cubano),也可以稱作為「船」,大小、形狀都不相同,連組成的材質也不同。很多「船」的馬達是從汽車拆下來,再裝到船上,有的甚至用除草機的馬達代替;材質則有用木板做成的小船、或是用帆布包起來,還有很多是把車子輪胎拆掉,直接改裝成小船。嚴格來說,這些小船根本無法航行於水上,更何況還得橫越長達150公里的佛羅里達海峽。船上唯一有的或許就是幾瓶水、一些可以果腹的餅乾、禦寒的衣服與航行所需的汽油。
古巴偷渡客帶著這些家當,在缺乏航海知識的情況下,最後的結果可能是,食物、飲水耗盡,馬達、GPS導航故障,只能隨著海浪漂流,也不知道要往哪個方向去。幸運的人可能就漂流到邁阿密Key West海邊,運氣差的則被卡在佛羅里達外圍的島礁,無法再繼續前進。想要以簡陋的小船橫越這個鯊魚密布的海域,簡直有如登天!
失蹤、死於海難,或是在海上與美國海防隊對峙、以自殘方式威脅留在美國……各種狀況都有。幸運者可能只要六天就抵達美國,也有人花了二十二天才到達。但是,只要一踏上美國陸地,馬上就有美國警察將他們安置到難民服務中心,包吃包住,或是送到其他州。美國政府也幫這些偷渡者安排工作,一年後就能取得居留權,永遠待在美國,過著與古巴天差地遠的生活。