台積電到日本蓋廠,恐引發貿易糾紛?日經:補貼合法性須依照個案判定

2021-10-17 13:50

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日本若補貼台積電興建熊本廠,恐引發貿易糾紛。圖為台積電董事長劉德音。(圖/台積電提供)

日本若補貼台積電興建熊本廠,恐引發貿易糾紛。圖為台積電董事長劉德音。(圖/台積電提供)

台積電(2330)宣佈有意赴日設廠,日本政府打算在接下來的經濟刺激方案中,編列預算補助最多一半成本。不過,這可能違反世界貿易組織(WTO)的公平競爭原則。

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日經亞洲評論15日報導,為免政府過度補貼傷害公平貿易,WTO將促進出口、鼓勵使用本土材料及零件的補貼政策,歸類為絕對不能接受的「紅匣」(red box)。日本對台積電的補貼計畫,市場普遍認為會落入琥珀匣(amber box),也就是政府補貼的合法性將依個別案例判定。(延伸閱讀:台積電用一流人才做二流工作?專家:多虧這些高手,才能超越英特爾!)

補貼「絕對不能接受」 台積電投資將個案檢視

舉例來說,南韓等晶片產國可向WTO遞狀控訴,因為日本政府補貼當地晶圓廠、製造便宜晶片,而損失對日出口。日本出口的便宜晶片也可能引發貿易紛爭。美國參議院6月雖通過議案,為國內晶片製造產業提供520億美元的補助,但該法案能否獲眾議院通過仍是未知。

日本政府補貼台積電的核心在於一項籌畫中的架構,可支援不會危及國安、擁有強大生產及技術能力的製造商。參與的企業必須優先出貨給日本,才能向「新能源產業技術綜合開發機構」(New Energy and Industrial Technology Development Organization)申請補貼。倘若業者決定撤離日本或無法兌現承諾,則必須返還補助金。(延伸閱讀:台積電3奈米落腳高雄》南科地不夠用!台積電3奈米第二波擴廠傳落腳高雄)

報導指出,台積電預定在熊本縣設立的晶圓代工廠,預料會是上述補助架構的第一個受惠者。

綜合日本媒體報導,關於台積電宣布赴日設廠一事,日本首相岸田文雄於14日晚間舉行的記者會上表示,「此將提升日本半導體產業的不可或缺性和自立性,期待將對經濟安全保障帶來重大貢獻」。

岸田文雄並指出,「將在預計今後制定的經濟對策內編列對台積電這種總額1兆日圓規模的大型民間投資的援助預算」。岸田文雄曾於日前表示,「將在今年內制定規模達數十兆日圓的經濟對策」。


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責任編輯/周岐原

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