日本政府根據專家資料研判，東京在30年內發生首都直下型地震的機率高達70％。東京都政府在九月份防災月，針對全東京都的居民，免費發放了一本內容詳盡、印刷與裝幀精美的《東京防災》手冊。一方面是給予都民防災教育，另一方面則是透露，東京要是下一個小時就發生毀滅性的大震，也毫不意外。
東京會不會發生首都直下型（震源位於城鎮的正下方）大地震？在回答以前，其實，這問題本身已經有誤。東京政府預測在30年之內，首都直下型地震有高達70％會來襲。因此，東京大地震並非「會不會」發生，而是未來的早一天，或者晚一天發生。
東日本大地震以後，日本各地的大小地震從未停過。近兩年，在東京附近如箱根、富士山與外海的小笠原群島等地，火山活動彷彿也不太安定。九月上旬，東京發生四級地震，調布市甚至高達五級，而震源則是罕見的發生在緊鄰都心的東京灣。氣象廳澄清這場地震與首都直下型地震無關，不過卻也加了但書：若因此明天就發生東京大地震，也並非全無可能。
東京防災手冊內容為何？
事實上就在月初，東京都政府才針對全東京都民，免費寄送到府一戶一本《東京防災》手冊。除了地震以外，手冊中也刊載了遭遇其他天然災害時的防範與萬一遭遇時的應變對策。
這本《東京防災》手冊內容分成六大單元。每個大單元下面，又細分成各小項目。大致的分類與細目，分別為以下內容：
1. 大震災假想訓練：地震發生瞬間、災難侵襲後（自宅或外出的危機、錯誤行為等）、避難（流程、判斷、注意點等）、避難生活、生活重建
2. 現在就去做！防災準備（救難包的準備、室內外的準備等）
3. 地震以外的其他災害和對策：水風災、土石流、大雪、龍捲風、火山、恐怖或武裝攻擊等
4. 非日常生活流程：急救方式、衛生層面、日常所需、災害聯繫等
5. 不可不知的災害知識：各災害的相關知識、家人與自身情報表
6. 漫畫：TOKYO X DAY。為吸引年輕族群閱讀防災手冊，特別在最後製作了一篇防災漫畫，以圖像呈現大震來襲時的驚恐。並在尾聲強調：「這，不是毫無根據的故事。而是未來的某一天，就可能成為現實的故事。」
此外，在書之外，還附上一張防災地圖。根據你所居住在不同的區域，這一張地圖的範圍也會不同。這份地圖上，詳細刊載了居住區內的避難逃生路線、安全的避難聚集場所、臨時給水站、急救醫院。同時也將書中的重點，整理成表，圖解急救措施，以及救難包內容物的再次確認。
注意！地震和潰堤時，東京的危險地帶！
九月上旬颱風豪雨襲擊茨城、栃木兩縣，造成鬼怒川潰堤泛濫，洪水吞噬民宅的慘狀。同場豪雨，其實也在東京的部分地區造成了短暫的積水。
立命館大學歷史都是防災中心的高橋學教授曾提醒，很多東京人都不清楚這座城市的地理歷史發展，災難時，以為只要跑去空地就安全，但很可能那塊空地是舊河道掩埋而成，或者海埔新生地，反而更危險。
他舉例指出東京幾個危險地帶，如皇居東側的日比谷公園在江戶時代是被稱作「日比谷入江」的海灣，逃去那裡絕對是死穴。另外，澀谷也是危險地帶。因為這裡就是個「谷」，不僅地勢低，過去也有很多小河川，土質很鬆軟。此外，新宿歌舞伎町、甲州街道、新宿南口到新宿御苑，這一帶也過去也是河川，地盤極弱。
《東京防災》手冊中也提醒東京民眾，不要以為你看見的陸地就是陸地。事前根據地圖，找到住家附近正確的避難場所，是相當重要的事。
另外，雖然與防災內容無直接關係，但這本《東京防災》手冊無論在內容編輯、設計和書籍裝幀上都頗下功夫，讓拿到免費手冊的都民，對於政府機關的美學意識很是肯定，也因此更加願意收藏本書，而不是當作政令宣導的廣告信，收到就丟掉。
