520將再度政黨輪替，民進黨政府重返執政，面對中方近來要求新政府承認「一中」的壓力持續升高，準總統蔡英文一方面在兩岸方面提出依「中華民國憲政體制」維持現狀的主張，另一方面亦為台灣的國際參與、區域發展提出了另一種選擇，上任後政府將全力推動「新南向政策」，蔡英文的核心幕僚、前外交部長黃志芳將派駐印尼，成為蔡英文政府推動「新南向政策」的旗手，印尼代表處也將成為「新南向政策」的海外前進指揮所。
放眼東南亞 黃志芳重學越南語
蔡英文陣營成員透露，黃志芳出任印尼代表，正展現蔡英文上任後將全面力推新南向政策的決心，知情人士說，黃志芳近來甚至還重新學起過去略通的越南語，打算到印尼與東南亞各國廣結善緣，大展身手。
蔡陣營評估，南海爭議挑起了美中日和東南亞各國間的政治敏感神經，中國與美日、東南亞各國關係緊張，意外突顯了台灣此時位居戰略位置的重要性，也讓蔡英文政府可以在兩岸關係之外的國際關係創造出更大的可能，為讓台灣經貿多元化，「新南向政策」應運而生。
扁曾推南向政策 但成效有限
長期參與民進黨兩岸外交政策的立委羅致政指出，扁政府時代曾經推動「南向政策」，但成效有限，最大原因在當時正是台商大膽西進時候，欲以政治力扭轉台商投資意願改為南向，難度極高，現在推動新南向政策比當年主客觀條件好上許多。
順勢而為 羅致政看好新南向政策
他進一步指出，現在台商西進中國已經退燒，不少台商早已先政府一步轉往東南亞各國投資，此時蔡英文政府上台推動「新南向政策」是因應市場力量順勢而為；加上近年來東南亞市場崛起，與扁政府時東南亞各國還需中國經濟扶持情況已大不相同，如今東南亞市場中大量中產階級出現，印度、印尼等大國更是世界各國關注的新興市場；當年需要中國經濟、技術扶植的東協各國如今反而和中國產生競爭矛盾關係，此時正是台灣在經貿、科技、人才、文化等各方面和東南亞各國多方合作的時候。羅致政說，尤其台灣在東南亞各國的台商實力不弱，且東南亞一帶台商會長期與民進黨關係極佳，如今東南亞的台商會實力甚至足以影響亞洲台商會。
也因此，依蔡陣營規劃，未來「新南向政策辦公室」將比照現行「國土安全辦公室」設在行政院，跨部會整合教育、文化、科技、僑委會等各單位資源，全面推動新南向政策，而在東南亞各國中以印尼最大，因為黃志芳出任駐印尼代表，實位居蔡英文政府的新外交政策的重要戰略位置。
