民進黨為擴大地方執政版圖，總統蔡英文和行政院長林全籌組內閣，亦同時提前佈局2018年直轄市及縣市長選舉，新任農委會副主委翁章梁來自嘉義縣，地方蹲點18年，如今轉進中央歷練，亦為2年後競逐嘉義縣長之位、延續嘉義縣綠色執政預做準備；另原任高雄市觀光局長許傳盛在新政府上任後，轉任行政院東部聯合服務中心執政長，依民進黨規劃，打算在花蓮縣長傅崐萁8年卸任後，以花蓮子弟鮭魚返鄉姿態，為民進黨在花蓮插上綠旗。
2014年直轄市長及縣市長選舉，民進黨拿下13縣市長席次，包括6都中的4個直轄市的空前戰績，也為民進黨2016年總統大選勝選預奏凱歌，為延續、擴大中央、地方完全執政戰果，蔡英文及其幕僚在規劃內閣陣容、籌組行政團隊時，提前佈局2年後的直轄市及縣市長選舉，將有意競逐百里侯的縣市政府局處長，趁著組內閣機會拔擢至中央部會歷練，預先為民進黨準備2018年縣市長選舉儲備人才。
培育地方執政人才 民進黨重要課題
黨政人士指出，民進黨得以在2014年直轄市及縣市長選舉成功拿下13個縣市首長，正是因為民進黨長期儲備人才之故，民進黨在扁政府時代原本散佈各部會擔任首長年輕核心幕僚成員經過8年執政養成，於2008年失去執政權後各自回歸地方蹲點、生聚教訓，才能在2014年擴大地方執政版圖，成功跨過濁水溪，甚至北移至大安溪，也因此持續經驗傳承，接續培養中央、地方執政人才，並適時挹注地方資源，成了民進黨能否永續執政的重要課題。
黨政高層評估，目前民進黨桃園、台中、台南、高雄4個直轄市長，桃園、台中市長鄭文燦和林佳龍均為第一次當選市長，以目前不錯的政績及中央執政的效應，2年後應可順利連任。至於高雄市長陳菊及台南市長賴清德均將連任任期屆滿，黨內評估，以民進黨在南台灣的穩定長期執政口碑，屆時民進黨只要順利推出市長候選人均可輕騎過關、順利接棒，但因黨內競逐者眾，因此民進黨中央在高雄、台南兩市的市長選舉佈局以建立公平的初選機制，避免黨內失和為首務。
花蓮市長田智宣無意參選 打破民進黨規畫
至於民進黨在其他縣市有重新提出縣市長候選人需求的，包括宜蘭縣、花蓮縣、台東縣、新北市、新竹縣、苗栗縣、嘉義縣和雲林縣等，其中花蓮縣過去長期被民進黨視為藍營鐵票區，但在田智宣擔任花蓮市長地方經營有成，原為不分區立委的蕭美琴長年蹲點花蓮縣，此次終於成功打破民進黨在花蓮的弱勢局面，打敗國民黨現任立委王廷升拿下花蓮立委席次，民進黨原本規劃田智宣參選花蓮縣長，無奈田智宣因健康因素無法參選，民進黨為了打破藍營的後山執政神話，在籌組新閣時同時考量後山完全執政佈局。
