印度國會大選於11日開跑，9億選民將耗費39天選出下屆人民院（Lok Sabha，下議院）543席議員。現任總理莫迪（Narendra Modi）在上屆大選帶領印度人民黨（BJP）衝出佳績，寫下30年來首度單一政黨席次過半的歷史，經歷5年執政，莫迪旋風是否能繼續席捲這個全球最大的民主國家？而5年前慘遭滑鐵盧的國大黨（INC）又能否乘勢再起？
中興大學國際政治研究所教授陳牧民長年研究南亞政經議題，他在接受《風傳媒》專訪時指出，本次大選形同對莫迪政府的信任投票，而失業率居高不下、農業生產過剩等經濟問題將會是決定選情的關鍵。陳牧民並預測，兩大黨皆無法在本次大選取得過半席次，必須與小黨結盟、籌組聯合政府，因此除了當選席次多寡，最終政權歸屬將取決於兩黨的結盟能力。
5年前大獲全勝 莫迪政府兌現競選支票了嗎？
陳牧民指出，印度在2014年大選時主要面臨的問題是經濟發展停滯以及政府貪腐、效率低落，讓莫迪狹著在古茶拉底邦（Gujarat）邦長任內績效卓著的政績，打出發展經濟和打擊貪腐兩張牌，率領印度人民黨狠狠擊潰當時執政10年的國大黨，讓國大黨的席次從206席狂瀉至僅剩44席，印度人民黨則以過半的282席大獲全勝，因此也被選民寄與厚望。
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而在莫迪政府執政的5年間，印度每年的GDP成長率都有6~7％的亮眼表現，更有望躍升為世界第五大經濟體，但莫迪任內力推的換鈔及稅改兩大政策，卻都對經濟活動造成不小衝擊。陳牧民表示，許多印度民眾仰賴現金交易維生，甚至連銀行帳戶都沒有，莫迪以打貪名義實施的廢鈔政策雖帶來經濟陣痛期，卻也讓印度的商業與金融業邁入電子化。而將全國29個邦的「貨品與服務稅」（GST）稅制統一的稅改政策，也有望能改善印度國內商品流動貿易的困難，上述兩大政策可說是毀譽參半，但實際成效仍要打上問號。
但陳牧民認為，經濟仍是本次選舉的關鍵議題，在漂亮的數據之下，莫迪政府面對的是印度人口快速成長、工作機會供不應求的現況，導致失業率居高不下，青年族群更是首當其衝。此外，印度仍有3分之2人口從事農業，但印度農村現今面臨作物生產過剩、價格下跌的問題，農民生計大受影響，許多農民在印度各地舉行大規模抗爭，因破產而走上絕路的案例也所在多有。
BJP操弄族群議題 引年輕選民不滿
另外，印度人民黨以「提升民族意識、捍衛印度價值」起家，在意識形態上擁抱「印度教民族主義」，使得5年來印度教徒與穆斯林間的衝突加劇。陳牧民說，莫迪政府上台以來致力讓印度更「印度教化」，認為印度是屬於印度教徒的國家，甚至讓宗教民族主義的意識形態進入校園，另外，社群媒體在印度蓬勃發展，也讓假新聞有機可乘，導致族群衝突激化，甚至引發暴力事件、流血收場，但執政黨不但沒有設立專責機構打擊假新聞，反而跟隨潮流訓練網軍做選舉動員，也因此飽受抨擊。
