中國政府代表團本周抵達華府,進行中美貿易第十回合、也是最後一回和磋商,各方普遍預期兩國至少可以達成原則性的協議。但川普總統5日突然發難,設定本周五(10日)為談判最後期限,如果屆時協議難產,美國將全面對中國進口商品祭出25%的懲罰性關稅!
川普:中國企圖重新談判,休想!
川普在推特(Twitter)上說:「過去10個月來,中國輸往美國的500億美元高科技商品要付25%關稅、2000億美元其他商品要付10%關稅,對我們漂亮的經濟表現帶來幫助。這個星期五,後者的稅率將提高到25%。尚未稅的3250億美元中國商品,也將在短期內課徵25%關稅。美國加徵的關稅大部分由中國吸收,對商品成本沒有什麼影響。美中貿易談判持續進行,但進行太慢,而且中國企圖重新談判,休想!」
....of additional goods sent to us by China remain untaxed, but will be shortly, at a rate of 25%. The Tariffs paid to the USA have had little impact on product cost, mostly borne by China. The Trade Deal with China continues, but too slowly, as they attempt to renegotiate. No!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) May 5, 2019
中國貿易談判首席代表、國務院副總理劉鶴預計8日抵達華府。他的談判對手將是美國貿易代表(USTR)萊特海澤(Robert Lighthizer)。白宮首席經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)表示,川普對中國發出警告,將有助於談判進行。
加徵的關稅大部分由美國消費者吸收
《華盛頓郵報》指出,川普一再強調加徵的關稅是「中國付給美國」,其實大錯特錯。雖然中國出口商有時會吸收一部分關稅,但近來多項研究顯示,最主要的吸收者還是美國消費者,而且中國的貿易報復會殃及美國農民。目前中國也對逾70%的美國商品課徵懲罰性關稅。
庫德洛也承認美國農民與消費者在這場貿易戰之中付出代價,但強調政府已採取相關因應措施。他並指稱中國的貿易作為「在結構面與執行面仍有許多問題」,中國必須終止其不公平、非互惠的貿易體系。
採購、智慧財產權、技術轉移、市場准入
各方原本預期,美中兩國新協議會包括中國向美國大舉採購、中國承諾尊重美國企業的智慧財產權、中國不再強迫美國企業進行技術轉移、中國對美國企業擴大市場准入。
北京方面則希望以讓步換取華府儘快取消加徵的關稅,但雙方目前在這一點相持不下。美國表明,取消關稅只會逐步進行,決定於中國的表現是否及格;而且500億美元高科技商品的25%關稅可能會原封不動。
在川普5日突然發飆之前,包括財政部長馬努欽(Steven Mnuchin)在內的美方官員,都對美中談判樂觀看待。