失業率來到數十年的高峰、經濟成長速度趨緩、貨幣改革一敗塗地、穀賤傷農引發鄉村自殺潮、改革步調躑躅不前……但是這位現任總理不但贏得一場全世界規模最大的選舉,為自己爭取到第二個5年任期,而且贏得非常漂亮,徹底擊潰最大反對黨與宰制政壇數十年的家族。
9億選民,6億人投票,39天7階段
印度每5年一次的國會下議院「人民院」(Lok Sabha)選舉是舉世罕見的民主奇觀,以今年而言,選民將近9億人(全球成年人的1/8),投票期程長達39天(分7個階段),67.11%的投票率代表約有6億人(接近印度人口半數)做出選擇。這場選舉雖然工程浩大,但分析家認為可以歸結到一個問題:你是否支持現任總理莫迪(Narendra Modi)繼續執政?
結果,莫迪領軍的人民黨(BJP)獲得壓倒勝,在543席之中拿下303席,較上屆增加21席,單獨執政綽綽有餘。至於曾經長期一黨獨大、2014年潰不成軍的國大黨(INC),今年仍然欲振乏力,52席只有人民黨的1/6,領導人拉胡爾.甘地(Rahul Gandhi)出身顯赫的尼赫魯─甘地家族(Nehru–Gandhi family),父親、祖母、外曾祖父都當過總理,這回卻連自己的選區都輸掉,靠第二選區(印度國會議員可登記兩個選區)勉強保住國會議席。
長期從事國際新聞工作的人都知道,強人作風、民粹訴求、民族主義、宗教狂熱是最容易引發動亂甚至災難的因素,任何一個國家都不例外。然而這4項因素卻正是莫迪勝選的法寶,硬生生壓過了經濟的隱憂。莫迪連任成功也意味著,印度將從一個多宗教、多文化、多語言的世俗化國家,轉而擁抱「印度教民族主義」(Hindu natioalism,Hindutva),他的願景就是要建立一個強大、自信、印度教徒的印度。
印度教民族主義當道,其他宗教信徒淪為二等公民
問題在於,印度教徒儘管佔了印度人口80%,但印度還有許多穆斯林、錫克教徒、基督教徒、佛教徒,如今都面臨淪為「次等公民」的危機;揆諸「印度教民族主義」與人民黨從過去到現在的表現,這樣的顧慮並非杞人之憂。舉例而言,人民黨有不少人將殺害聖雄甘地(Mahatma Gandhi)的凶手視為「愛國者」,原因在於他們認定甘地「同情穆斯林」。
印度的穆斯林多達2億,只略少於世界第二大伊斯蘭教國家巴基斯坦的總人口,而且與印度教徒積怨甚深。2002年莫迪主政家鄉古吉拉特邦(Gujarat)時期,當地就曾爆發印度教徒殘殺穆斯林的暴動。莫迪主政新德里(New Dehli)這5年來,不斷傳出印度教徒以「私宰牛隻」為罪名私刑處決穆斯林的事件。在人民黨的強硬派看來,穆斯林是「外來者」「滲透者」「白蟻」。2億穆斯林在新一屆下議院只有26名代表,而且沒有一個屬於執政黨。