台海問題是美中關係最敏感的一部份
葛來儀表示,她認為蔡英文已經採取了一些行動讓大陸相信她不會走向台獨,事實上,蔡英文在宣誓就職前後都沒有表現出強勢的態度。舉例來講,中國和岡比亞建交,她沒有過度反應,再比如,世衛大會台灣代表全程自稱都是「中華台北」而不是「台灣」。
葛來儀認為,蔡英文希望優先處理台灣的內部政治,而不是兩岸關係。所以她並沒有釋放一些「變暖」的信號給大陸。在台灣發生的一些事是綠營希望,但蔡英文個人不希望的。不過,蔡英文也非常認真地考慮保持與大陸的穩定性,也希望繼續和大陸保持合作關係,我們需要等待、觀察大陸能夠給予她多少合作空間。
說到怎樣的台灣政府符合美國的利益時,葛來儀表示,「首先我要說的是,中美兩國其實在網絡、經貿、南海等問題上還存在很多摩擦,而且中美兩國還要一起在朝鮮半島問題上合作,問題已經多到快溢出來。當然,台海問題是中美關係中最敏感的一部分,最好的方法是,不要再把台海問題再加入到這「一大籃子」問題中。還有,可預測的兩岸關係不僅對大陸、對台灣,對美國也有長遠的利益,所以華盛頓方面希望現狀能夠持續,美國不想看到兩岸關係遭遇重大挫折(a major setback)。我之前也說過,美國從本質上相信兩岸的溝通交流是極其重要的。從美國自身歷史看來,美蘇冷戰時期以及美中尚未正式建交的時候,美國都依然和對方保持著聯繫交流。所以,即使現在兩岸兩黨之間有困難,也必須找到可以可靠溝通的管道。」
美中間於核心問題上有利益衝突
葛來儀月初剛剛參加完在新加坡舉行的香格里拉對話會,關於香格里拉對話會,葛來儀表示,自己參加過多次,很多時候是因為媒體高調報道才會讓大家覺得香會上中美最關注的話題是南海糾紛,事實上並沒有,中美兩國還討論了許多其他議題,也有很多關於合作的討論,她相信也確實在一些架構上有所推進,所以香會不光是中美,也不光是南海問題。
另外,葛來儀也對中美新型大國關係進行了自己的評價。她說,這個概念在中美兩國高層會見和簽署文件的時候屢屢被提及。美國對此感到些許不舒服,但是事實上每次會面都在強調這個概念,這也許是問題所在。當然,我們還要觀察誰會是下一任美國總統,以及中國是否會依舊提出這個概念。不過她認為,雙方達成框架協議比各方用自己的框架強逼對方要好。不管是誰先提出的,「新型大國關係」這個詞語已經被雙方接受,歐巴馬總統也試圖思考能否在這個議題上與中國合作,但是,美國對中國利用此概念來超越美國,甚至創建自己的空間以迫使美國單方面尊重中國核心利益的疑慮越來越強,所以,美國愈發對這個概念感到不舒服。