環保署上周宣布新任環評委員,其中符合續任資格的7位學者,6位即使表達留任意願還是被全數換掉。而這6位在經常聽環評的記者心中,卻是史上最敢言、認真、把關到寸土不讓的好委員。也就是這樣,讓民進黨要的案子,不然就過得很難看、不然就想過卻過不了,剛好趁換屆把這些討厭的石頭搬開,順便召告天下,想當委員的請切記,民進黨就是順我者昌、逆我者亡。
為什麼撤換這6位環委這麼惹人注意,因為環評會之所以規定一位委員可任兩屆,是因為有些案子審一半遇到換屆,為了不要讓案子重頭來過,只要可續任的委員願意,幾乎都全部留下來,這有積極增進環評效率、品質的意義。而這次卻把可留任的委員全部換掉,自然別有用心。
深澳、觀塘過得難看,民進黨容不下說真話的委員
而這五位委員到底做了什麼,讓民進黨甘冒眾議也非除不可?導火線是幾個重大開發案,包括中油天然氣三接案的觀塘工業港(區)、深澳電廠、以及彰化二林精機等案。尤其觀塘跟深澳,環保署不顧這幾位委員反對,強行硬過的操作搞得太難看,應該也是讓民進黨上次選舉大敗的原因之一。
先說深澳案電廠案,去年三月審查時表決結果8:8,而且投反對票的都是學者委員,擔任主席的前環保署副署長詹順貴卻在投票出爐後,自己補一張贊成票而通過,引發各界嘩然。事後前行政院長賴清德又說「深澳電廠用的是乾淨的煤」,還演了一齣深澳換觀塘的鬧劇,更是火上添油。
而觀塘案的投票風波讓環評委員心生警戒,也成為去年9月審查觀塘案時五位委員集體退席的導火線。當時眼看環保署又要表決,鄭明修說了以下這段話:
「上次深澳你主席(詹順貴)也對台電說鄭委員的意見還沒回覆,但最後你還是投票,這對我傷害很大,好幾天都睡不著覺,甚至要退掉不幹,變成我在背書。我環評委員來這裡是希望用專業,如果專業委員來討論我願意,如果公部門委員參與投票就失真,乾脆以後就投票就好了,不用我們來。如果這次主席還是裁示投票,那我一開始就不要參加,浪費時間。」
鄭明修還當眾抗議政務委員張景森陷害並出賣環評委員。他說:「張景森請我們去台北港現勘,我是說4、5年內很快就可以完成填海造島做接收站,今天會議資料竟被改成要18年,然後說18年無法如期供應,這實在太鬼扯到極點了。那天只是現勘,並沒有達任何決議,我覺得被陷害和出賣。」
環評委員王价巨說:「如果依你們說的台北港、林口港都不可行(註:中油說台北港鄰近觀音山防空飛彈基地要塞地,在飛彈發射拋物線範圍內,影響飛安及接收站營運),以後連台北港都不能使用,你們為了說不行,把台北港整個打死,要把專業拿出來告訴我們為什麼不行。」
他還點名蔡總統:「做所有事都有因應措施,請小英總統立即正視大潭藻礁生死存亡關鍵,履行自己的諾言,一起為大潭藻礁排除障礙。」
劉希平則直接質疑天然氣政策:「天然氣雖然是乾淨能源,但運輸極不穩定,即使未來台灣到處都是接收站,一、兩個颱風,天然氣船根本無法靠近台灣,表面上環保,但潛藏的危機很大,應該好好檢討相關政策。」
最後觀塘案在委員繼續退席,由官派委員主導下通過,引發民間持續抗爭,成為民進黨執政的最大汙點之一。而這幾位委員先後砲轟總統、行政院長、政務委員、環保署長,民進黨沒有聽真話的雅量,最後乾脆把這些人全換掉。
無法反駁彰化二林精機,只好把他換掉
而環評委員王文誠、李克聰在二林精機案更是「罪加一等」。彰化二林精機緊鄰科技部二林園區,兩者都要發展精密機械,但先開發的中科二林已變成蚊子館,二林精機並無開發需求,但行政院卻執意要開發。
王文誠是研究科學園區的專家,今年1月審查時他說:「台灣機械產業群聚點在台中筏子溪兩側、不在二林,頂多可以延伸到彰北,那最好的地點就是彰濱工業區。有業者說機械業不適合在海邊設廠,但全球水五金產業重鎮的頂番婆為什麼可以設在鹿港、連Google 都可以進駐線西,可見海邊不是藉口。
但更重要的是台中已經足夠精密機械產業發展,而且持續在拓展中,豐洲二期正在環評、文山工業區也正在開發中,二林精機幾乎沒有發展機會。既然如此,為什麼還要用一塊生態良好的農地做工業開發?」
李克聰說:「很遺憾這是一本無效的環說書,相關交通評估都沒有做。我們很擔心施工時造成環境衝擊,損失農地、開發完成後又變成蚊子園區,這是我們最不樂見、也應該避免的。」
這個案子在專案小組審查時被否則不應開發,送到環評大會時,環保署長張子敬卻說,否決的理由都跟環境影響無關,但兩位委員又說得太有道理,找不出理由反駁,最後退回專案小組再審,此時把他們換掉,有助於讓案子通過。
這幾位委員一定知道,不配合政策最後就是被換掉,但他們還是選擇說真話,只能說他們不夠聰明。而他們的不夠聰明,不就是人性最可貴的地方嗎?
*作者為獨立記者