陳朝平觀點:兩岸關係、九二共識與台灣觀光產業的救贖

2016-09-25 06:30

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2008年國民黨奪回政權,兩岸關係邁入1949年以來最平和、最穩定的時期。穩定與和平,正是觀光產業最急需的沃土。也因此,2008年後,來台旅客數呈跳躍式的成長,馬英九主政8年期間,來台旅客數,竟然從將近400萬激增為1000萬。可見兩岸關係的穩定發展對台灣觀光業有多大的影響!(再複習一下:來台旅客數從100萬到200萬,費時18年,200萬到300萬,費時10年,300萬到400萬,費時4年,從400萬到1000萬則僅僅花了8年的時間,直可稱之為觀光產業的大躍進!)

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2008年國民黨接掌政權時,與2000年陳水扁接掌政權時相比較,台灣的觀光資源並沒有增加,故宮還是故宮,日月潭、阿里山仍然靜靜地躺在那兒;觀光設施甚至比以前更差,更名後的桃園機場,一期航站破舊不堪、二期航站甫告啟用即成落伍、跑道長期沒有維修;延宕多年的機場捷運,才剛剛開工;更別提松山機場連國內航班都日益稀少,全台星級酒店數目嚴重不足。在觀光資源不變,觀光設施貧乏的情況下,2008年以後來台旅客人數之所以能大躍進,當然是來自於兩岸直航與開放陸客來台觀光的政策紅利,也是來自於大陸觀光客對台灣的長時間的好奇與憧憬,更簡單說,2008年以來台灣觀光業的大躍進,明明白白就是大陸同胞捧場啦!

試著剖析觀光局的統計資料,可以更清楚這一點。

2008年以前,觀光局的統計資料都將大陸以及港澳地區的來台旅客列為「華僑」(華僑的英文是Overseas Chinese,將大陸觀光客視為華僑,還真有點奇怪,不知是將中國大陸的全體公民視為中華民國的華僑,還是將中國大陸地區視為海外?前者,表示我從未放棄對大陸地區的主權主張,後者,卻又表示我們已將大陸地區視為另一個主權國家。矛盾吧?!)2008年開放陸客來台觀光後,觀光局的統計資料正式將大陸觀光客歸定位。根據觀光局2016年7月20日發布的資料顯示,2008年,來台旅客中的華僑人數為882,651,其中,大陸觀光客數目為329,204,到了2009年,來台「華僑旅客」人數激增近一倍,來到了1,624,992,陸客人數為972,123,陸客佔來台旅客數的比例由前一年的8.56%,攀升到22.12%。2010年到2015年,來台觀光旅遊的陸客人數及佔全體來台旅客人數比,如下圖:

 

2010年~2015年,來台觀光陸客數及佔全體來台旅客數比較表
2010年~2015年,來台觀光陸客數及佔全體來台旅客數比較表

 

上面的數字,並未包括港澳地區來台觀光旅遊的人數。2009 年港澳來台旅客為718,806,到了2015年,這數字攀升為1,513,597,足足增加了一倍。若將大陸與港澳地區來台旅客合併計算,則2015年,「中國」來台旅客佔全體來台旅客的54.58%。

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