科技冷戰》防中國間諜滲透、竊取科研技術,美國出大招嚴防陸生

2019-12-03 08:50

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美國悄悄關閉對中國高科技研究人才敞開的大門,令中國學者專家措手不及,額外審查導致不少中國學者的簽證核發延誤,這些人開始擔心自己在美國的學術和職業前景受到影響。

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加州大學聖地牙哥分校中國學生學者聯合會網頁頁面。(CSSA)
加州大學聖地牙哥分校中國學生學者聯合會網頁頁面。(CSSA)

《南華早報》報導,30歲、來自北京的余大衛(David Yu,音譯)7年前赴美攻讀先進工程材料碩士學位,他原計畫畢業後在美國頂尖跨國公司任職,最後衣錦還鄉。但計畫趕不上變化,機體與噴射引擎專家余大衛去年獲得博士學位,然而畢業後好幾個月還找不到一份好工作,因為波音(Boeing)等航太公司之中,許多職位僅能由獲得安全許可的美國公民擔任。

根據美國現行法律,任何持有F-1簽證、拿到STEM領域學位的外籍學生,最多可以在美國待上3年從事相關專業工作,意即選擇性實習訓練(Optional Practical Training)。幾經多家公司拒絕之後,余大衛在哈佛大學(Harvard University)一場就業博覽會上表示:「在美國,擁有敏感領域學位的中國人在求職之前就被拒於門外,我已經放棄在美國找到符合一身技藝的工作了。」

今年3月,包含伊利諾大學香檳分校(University of Illinois at Urbana-Champaign)、加州大學柏克萊分校(University of California, Berkeley)、康乃爾大學(Cornell University)等美國名校的中國學生會發表公開信,呼籲中國學生連署請願反對美國的簽證政策。信中提到,一位返回中國續簽的學生被迫等待長達18個月的「行政程序」,導致他無法到美國完成學業,被迫輟學。

德克薩斯大學達拉斯分校的中國學生參加新生入學培訓。(美聯社)
德克薩斯大學達拉斯分校的中國學生參加新生入學培訓。(美聯社)

《紐約時報》(NYT)4月還報導美國聯邦調查局(FBI)取消30名社科領域中國學者的赴美簽證,FBI此舉旨在禁止與中國情報單位有關聯者入境。針對所有簽證爭議,美國國務院發言人回應稱,每起案件都是根據美國法律逐案裁定,由於核發簽證涉及國家安全,所以有些案件需要經過額外的行政程序處理。

知悉赴美簽證越來越難申請,許多在美中國學生不敢返家過節,擔心一回家就去不了美國。中國教育部6月最新發布《2019年第一號留學預警》,提醒中國學生、學者出國留學前加強風險評估,預警公文中指出:「中方部分赴美留學人員的簽證受到限制,出現簽證審查週期延長、期效縮短以及拒簽率上升的情況,對中方留學人員正常赴美學習或在美順利完成學業造成影響。」

美國夢破碎,改圓英國夢

中美貿易戰帶來的緊張局勢、簽證難申請,以及美國槍擊案頻傳引來安全疑慮,使得不少中國學生將眼光放在其他國家上。根據英國申請大學的機構UCAS統計,在英中國留學生共有10萬6530人,中國已經是英國海外學生群體中最大的來源。去年赴英攻讀學位的中國留學生比2017年增加了30%,今年至7月為止有新增7740名中國人到英國學習,比去年同期多了2000人,另外有近2萬中國學生申請英國學校,比去年多出近5千人。

《衛報》(The Guardian)報導,英國商業、創新及技能部主管大學與科學國務大臣史基德摩爾(Chris Skidmore)非常樂見這現象,他指出:「海外學生為英國帶來宏觀收益。」英國高等教育政策評估機構(Higher Education Policy Institute)主任希爾曼(Nick Hillman)指出:「很明顯英國正從冷卻的中美、中澳關係中受益。」

華為砸大錢投資英國大學研究,學者憂心是共產黨的滲透行動。圖為牛津大學。(Pixabay)
華為砸大錢投資英國大學研究,學者憂心是共產黨的滲透行動。圖為牛津大學。(Pixabay)

 

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