勞保條例未強制「4人以下企業」投保勞保，讓125萬部分工時勞工，被迫透過職業工會加保，這樣的制度漏洞，今天在年金改革委員會上遭到各方批判，台中市社會局長呂建德表示，目前全台非典型就業人數高達125萬人，未來會持續增加，他呼應台少盟秘書長葉大華「大國民年金」主張，葉則重申，政府應修改勞保條例，將「4人以下企業」強制納保，公務人員協會理事長李來希在會議結束前提案，將「4人以下企業」強制納保納入年改會共識，但遭工總常務理事何語反對。
目前全台非典型聘僱人數共125萬人，均透過職業工會加入勞保，依據勞動部估算，健保受雇員工人數750萬人與勞保受僱勞工人數，二者之間存在的125萬差額，即是4人以下企業受僱勞工人數。
125萬名非典型就業人口，很多依職業工會投保
葉大華表示，125萬名非典型就業人口，有很多是年輕打工族，他們因為在手搖飲等4人以下企業工作，依據勞保條例未被強制納保，因此有些是依附職業工會投保，台少盟主張修改勞保條例，將4人以下企業強制納保。
勞動部勞動保險司司長石發基表示，勞保條例早年針對企業強制納保，採取循序漸進做法，民國77年才針對5人以上公司行號受僱員工強制納保，4人以下公司勞工，一部分人跑到職業工會投保，一部分投保國民年金。
李來希:4人以下企業強制投保，將可為國家省下300億元勞健保支出
石發基表示，由於受僱勞工部分，勞工負擔二成勞保保費，但透過職業工會投保勞工必須負擔6成保費，政府則負擔4成保費，站在降低政府負擔角度，李來希今天才會在年改會提案，要求4人以下強制投保。李來希表示，4人以下企業強制投保，將可為國家省下300億元勞健保支出。
石表示，勞動部站在勞保合法性角度，主張受僱單位勞工，應由雇主投保勞保，不過，目前透過職業工會投保勞保的勞工有236萬人，職業工會擔心，4人以下公司強制納保，將導致職業工會人數流失，因此強制納保部分，「未來修法要看社會情勢，必須跟職業團體溝通，目前最大阻力是職業工會。」
據了解，勞工加入職業工會，必須繳交入會費與代辦費，每月還可預收保費，職業工會會員減少，將影響工會收入。
儘管年改會多名委員主張4人以下企業強制納保，但資方代表何語，在李來希提案列入共識時，立刻表示保留，強調4人以下企業的勞工，本來就已納入勞保，只是透過職業工會投保，因此該提案最後並未列入共識。
