接受歐盟大筆資金援助的匈牙利成為反歐盟價值的急先鋒。被認為是「無牙老虎」的歐盟有什麼辦法懲治它?
很多歐洲人難以忘記,2015年難民潮時,匈牙利當局所表現出的令人不齒的狠毒行為。當時匈牙利在邊境樹起刀片刺網,阻攔借道的難民。員警動用高壓水炮和催淚彈,兇暴地與難民扭打。一個匈牙利女記者在採訪時,居然用腳踢一個女孩和一個抱幼童的男子。更有右翼匈牙利議員在推特上惡意侮辱說:不如用豬頭阻止穆斯林難民湧入。
這是整個歐洲和人性的恥辱!被驚呆了的「老歐洲」(包括西歐與北歐等盟國)簡直無法理解:1956年蘇共血腥鎮壓匈牙利起義時,曾有20多萬匈牙利人流亡西歐。他們當年逃難的那條「自由之道」,正與當今難民過境的路線部分重疊。
然而,就如聯合國人權專家所指出的:匈牙利政府違反國際人權法所規定的義務,煽動「敵對、仇外心理以及針對移民、尋求庇護者、難民和其支持者的歧視」。
回顧歷史,匈牙利曾在二戰時跟隨希特勒殘酷迫害猶太人,今日奉行的種族主義政策更多針對穆斯林難民。現任匈牙利總理奧爾班曾是反抗蘇共專制統治的「民主鬥士」,如今卻被人稱為「小普京」。正是奧爾班大搞「非自由民主」,令匈牙利在民族主義旗幟下排外仇外。在接受歐盟大筆資金援助的同時,匈牙利成為反歐盟價值的急先鋒。
那麼,被認為是「無牙老虎」的歐盟,除了頭疼,還有什麼辦法懲治這個忘恩負義的背叛者呢?
動用尚方寶劍,左右聯合懲叛徒
幸好,在歐盟走向一體化、自我完善的進程中,曾於2009年制訂了一個《里斯本條約》。在該條約第七條裡規定了有關懲罰的措施:凡嚴重違反歐盟價值觀的成員國將遭到制裁,可以剝奪其在歐盟的投票權,被撤銷所有援助,直至被開除出歐盟。歐盟價值觀體現在「哥本哈根標準」中,即:所有成員國都必須堅持自由民主制度、法治、尊重人權、保護少數群體。
多次警告匈牙利之後,「無牙」的歐盟終於動用了這把尚方寶劍。2018年9月,歐洲議會以448票對197票通過動議,同意援引《里斯本條約》第七條對匈牙利的「民主倒退」啟動制裁程式。
這個令歐洲媒體一片叫好的動議,來自荷蘭綠党議員裘蒂絲•薩爾根提尼。綠黨屬於歐洲左翼,但這個動議的通過卻不能說只是左翼的勝利,而應該看作是整個歐盟捍衛人權的勝利。因為,相當一部分正派的右翼議員也投票支持制裁匈牙利。
在此之前,歐洲政壇影響力最大的中右政黨聯盟——歐洲人民黨(EPP)宣佈:中止匈牙利執政黨「青民盟「在該黨團內部的權利。作為歐洲的一個傳統跨國黨團,EPP領導層裡有著名的德國首相默克爾、歐洲理事會主持圖斯克。他們當初拉匈牙利進入「青民盟」,是為了佔據歐洲議會的多數地位,但後來匈牙利反民主法治和仇外民族主義加劇,令原來拉攏庇護他們的中右派和基督教民主黨人忍無可忍。因此,EPP只能忍痛割除毒瘤,大部分中右議員還與左派一起投票制裁匈牙利。