美國總統大選如火如荼的展開,在投下總統票的同時,有些州的選民還要做出另一項重大決定—部分大麻是否能合法化?包括亞利桑那州、加州、緬因州、麻州、內華達州、佛州、阿肯色州以及北達科塔州,都將分別就娛樂用或醫療物用大麻合法化議題進行投票,蒙大拿州選民則將在大選日投票決定是否放寬現行醫療用大麻的限制。
「2016美國總統大選風傳媒特別報導專頁」
大麻業年產值高達1950億元
有分析師估計,2015年的合法大麻產值為48億美元(新台幣1148億元),今年則上看65億美元(新台幣1950億元),加州若順利通過娛樂用大麻合法化,預估2020年大麻產值將衝到250億美元(新台幣7500億元),加州政府的稅收也可能巨額增加。
加州是美國第一個通過醫療用大麻合法化的州,早在1996年即許可。此次該州娛樂用大麻合法化的「64號提案」內容包含:可持有一盎司(約28.3公克)的大麻、年滿21歲可持有最高8公克濃縮大麻、允許在家種植最多六棵大麻及建立娛樂用大麻產業規範和徵稅方式。贊成者認為,大麻合法化可以增加政府稅收,大麻產業可以創造更多工作機會,且大麻交易浮出檯面也可減少黑市買賣,增加政府監管。反對者認為,大麻合法化會讓價格下降,青少年更容易取得將影響他們身心健康,也可能使青少年更容易對其他毒品上癮,增加社會成本。
內華達州在2000年即通過醫療用大麻合法化,今年11月則將就娛樂用大麻合法化進行公投,提案規定21歲以上成人可合法持有一盎司大麻,大麻的稅收將用來支付該州的國民基本教育,且允許在大麻商店25哩(約40公里)外的人最多可種植6株大麻。
緬因州的娛樂用大麻合法化提案中可持有的大麻數量最多,21歲以上成人可持有大麻數量達2.5盎司(約70.75公克),最高可種植或運輸6株成熟大麻、12株未成熟大麻,大麻種子和自產的大麻製品持有數量不限。蒙大拿州則將決定是否放寬現行的醫療用大麻規範,該州在2004年就通過醫療用合法化,然法規限制一家大麻供應商,一次僅能提供給三位病患,根本供不應求,因此今年才決定投票放寬限制。
六成美國人支持大麻合法
目前醫療用大麻在全美24州和華盛頓特區都已經合法化,娛樂用大麻則僅有阿拉斯加、科羅拉多、俄勒岡、華盛頓、華盛頓特區等5個地區合法,但美國成人對大麻合法化的態度似乎越來越開放,根據民調機構蓋洛普(Gallup)在本月19日公布民調顯示,高達六成的美國成人支持大麻合法化。在政黨比較上,67%民主黨員支持大麻合法化,共和黨則有42%。在年齡比例上,年輕人傾向支持大麻合法化,18歲到34歲的族群中,支持的比例達到77%,55歲以上的支持率也有45%。蓋洛普公司以電訪方式在全美50州和首府華盛頓特區進行抽樣,共訪問1,017名成年人。
美國聯邦仍禁止 大麻產業發展受限
雖然大麻產業產值驚人,連電腦業鉅子微軟(Microsoft)也在今年宣佈,大膽跨行投入大麻產業,然而在美國聯邦政府層級,大麻仍不合法,因此大麻產業在發展上常常「碰壁」,美國銀行也大多不願讓大麻公司開立帳戶,即使是合法購買醫療用大麻的醫療院所,大部分都只能以現金交易。