新政府推動年金改革,軍公教成為主要改革對象,引發在職軍公教人員恐慌,退伍軍人協會代表吳其樑,今天在年改會上提案,為了讓國家能夠募集足夠兵源,避免退伍軍人4、50退伍後,二度就業面臨高齡歧視問題,吳其樑主張強制訂定企業聘僱退伍軍人人數,並且恢復國防特考,讓退伍軍人可以轉任公務人員。
吳其樑的書面提案指書,今年三軍官校招生不足情況慘不忍睹,6月公布第二次甄選入學,缺額超過200人,其中缺額最嚴重的是陸軍官校,缺額達30%,空軍官校也短少22%。國防部2016年度軍事學校正期班,甄選入學海軍官校今年招收136名學生,才入伍訓一周就有36人退訓。吳其樑認為,政府推動募兵制過程,兵源招募困難,和政府推動年金改革,導致軍人對政府是否信守退撫制度承諾產生懷疑,是很重要原因。
旋轉門等條款 影響國軍退伍人力運用
根據國防部提供軍官平均退伍年齡,少校即超過43歲,上校已達49歲,此一階段在體力上雖已呈衰退,但經驗技術具屬成熟有餘,政府應協助其再度就業,世界多數國家為鼓勵青年從軍,多訂有獎勵就學、獎勵就業等輔導措施,相對於我國雖訂有聊備一格的規定,但又有其它所謂肥貓、旋轉門、薪資上限等條款限制,都直接或間接影響國軍退伍人力的運用。
為了避免台灣國防空洞化,吳其樑主張落實《國軍退除役官兵輔導條例》第12條規定,為增進退伍軍人就業機會,政府應考慮軍人國防特考。
其次,軍官學校或軍事專科學校畢業生,設置國防人員任用資格特考,在役期屆滿或軍職發展受限離退後,可比照高普考任用資格任用,轉入文官公務體系繼續服行公職。
第三,《國軍退除役官兵輔導條例》增列企業界任用退伍軍人相關條文,律定企業必須任用退伍軍人之比例。 另外,吳其樑主張,修訂「所得稅法」,針對企業任用退伍軍人可享有租稅獎勵優惠,未達任用退伍軍人一定比例者增加其租稅,以獎勵與罰則,落實前項訴求。