洪習會後的兩岸關係看起來像什麼?一句話,像北京的秋冬季節,大多數時間霧霾深鎖,偶而也有晴天;基本上不適合人居,但居民還是得忍耐渡日。
台海兩岸關係最近的將來,也許是一年,也許是不確定的若干年,大概就是處在這種狀態。因為習近平已經定了調。
習近平的公開談話,簡稱「習六點」,其實是這次洪習會的唯一亮點,具體明白地、帶著權威性地表達了中方對現階段兩岸關係走向的憂慮與期望。他重申中國當局一貫的兩岸關係立場,堅持「九二共識」、一中原則、反對台獨等,同時也主張兩岸人民繼續甚至擴大經濟、社會、文化交流,期望兩岸為中華民族的偉大復興共同努力云云。做為中國最高領導人,習近平這番談話,若與歷屆中國領導人江澤民的「江八點」、胡錦濤的「胡六點」比較起來,似乎平淡無奇。但習六點是在蔡英文520就職演說、以及雙十國慶講話皆不甩「九二共識」的歷史脈絡中發表的,它就有了非凡的意義。
什麼樣的非凡意義?第一,兩岸官方在沒有「九二共識」這個所謂的「定海神針」的條件下,還是可以維持台海的和平穩定,繼續鼓浪前進,追求兩岸的和平發展,沒有地動山搖的必要;第二,以習近平為核心的中國當局面對兩岸變局終究是冷靜理智地採取了務實的態度,「非鐵板一塊,不一成不變」,令人刮目相看,令人對兩岸關係的演變生出無限的想像空間;第三,蔡英文新政府堅持不碰觸「九二共識」,五個多月後終於在兩岸暗潮洶湧中平安脫困,脫離「馬英九陷阱」,為台灣重新確立了發展的新方向,也鞏固了自己的統治正當性;第四,也是最後,兩岸關係「進兩步,退一步」,基本上回到民進黨首次執政時期的兩岸關係模式;兩岸官方及兩會協商中斷,但兩岸經貿往來照舊,飛機照飛,生意照做,社會文化持續交流互動。情況並不是太壞。
當然,對兩岸那些唯恐天下不亂的人來講,習六點是令他(她)們失望的,因為他(她)們日夜期盼的是兩岸關係地動山搖,火中取栗。事實上,這些極端主義份子早已經被兩岸政治主流邊緣化了,遲早會化做歷史的灰燼。除此之外,在美國政學界也不乏好事之徒,他們經常穿梭美中台三地,經常對兩岸關係指指點點,發表議論,甚至對台施壓。這些人當中有紅軍、藍軍與綠軍;惟綠軍較少,紅藍軍較多。像前美國AIT處長包道格就是典型的紅軍。他們這次對習近平的公開談話想必也是失望的。
中國國民黨這次由洪秀柱黨主席帶隊到北京面見習近平,不無朝聖求援的意味,心情上自是七上八下。不必提獲接待的規格,在實際交流互動中,雙方的言詞與肢體語言,高下立判,說明了一切。此時此刻的中國國民黨在中國共產黨眼中或許只是一個可憐又可恨的昔日強敵、今日不成器的落難兄弟,不知是「歷盡劫波兄弟在,相逢一笑泯恩仇」呢?還是「安危他日終須仗,甘苦來時要共嘗」?或許兩者都有,或許兩者都沒有,是一種筆墨難以形容的心緒吧!
從馬英九到蔡英文,兩岸關係「典範移轉」(Paradigm shift)是現在進行式。蔡英文總統堅持不碰「九二共識」或婉拒「九二共識」,贏得台灣人民的掌聲,已足以讓她歷史留名。政治領袖必須堅持做對的事,並把對的事情做好。但兩岸關係的下一步該怎麼走?習近平講話之後,現在球已回到蔡英文這一邊。兩岸服貿協議、貨貿協議該怎麼重新啟動?兩岸協議監督條例該怎麼立法?何時立法?都是眼前蔡政府最嚴厲的挑戰。要積極處理,就勢必要面對中國的冷肩膀,和國內複雜的政治局勢,尤其是「固執討厭的」家中小弟--時代力量。不處理,就只能坐視兩岸僵局的延續,與無盡的國內外壓力。
當家的確不容易,但這難道不也正是台灣總統展現過人智慧、道德與勇氣的珍貴歷史時刻?
*作者為台灣民意基金會董事長/東吳大學政治系兼任教授