南韓25日主動宣布,由於南韓在全球的經濟地位提升,未來參與新一輪WTO磋商時,不會再要求享有「開發中國家」特殊待遇。南韓媒體認為,美國總統川普7月才公開批評中國不應歸類於開發中國家,南韓可能受此影響而主動表態。
不再爭取特殊待遇
南韓25日召開經濟部門會議,討論其在世界貿易組織(WTO)的地位。副總理兼企劃財政部長官洪楠基會後宣布,南韓決定從新一輪WTO談判開始,不再要求享有「開發中國家」的優惠。
洪楠基強調:「並非要放棄開發中國家地位,而是未來磋商時不再尋求特殊待遇。」
WTO對會員國的開發程度採「自我認定原則」。南韓雖身為亞洲第四大經濟體,1995年WTO成立以來卻為了保護國內以稻米為主的農業,一直選擇保持開發中國家地位。洪楠基表示,南韓未來也會盡可能對稻米等「敏感產品」加以保護。
洪楠基指出,從新一輪世貿組織談判開始,南韓不會再要求特殊待遇,但過去談判所獲得的優惠仍維持不變。WTO於2001年11月在卡達首都杜哈(Doha)舉行第四次部長級會議與多邊貿易談判,但各國在農業議題上無法達成共識而一拖再拖,2008年宣告正式破局,農業談判至今沒有完成。
開發中國家可享有特殊與差別待遇(Special and Differential treatment),各項產品的關稅降稅速度、幅度都低於已開發國家,也不需跟進已開發國家所提出的貿易優惠等。目前大部分會員國都自列為開發中國家,南韓是其中之一,其他亞洲國家還包括中國、新加坡等。雖然WTO對會員國的開發程度採自我認定,但任一會員若對其他會員自行認定之身分有疑慮,也能提出質疑。
美國砲轟不公平 要求90天改善規則
美國總統川普(Donald Trump)7月28日就批評,部分「世界上最有錢的國家」卻自列為開發中國家,以便在WTO貿易談判中獲得特殊待遇。聲明指出,WTO把國家分成「已開發和開發中」的過時分類,讓部分成員取得不公平的優勢。
美國主張,如果一個國家符合下列三種條件任一,WTO就應該取消其開發中國家地位。這三種條件包括:一、隸屬於20國集團(G20)或經濟合作暨發展組織(OECD);二、被世界銀行(World Bank)列為高所得國家;三、占全球整體貿易至少0.5%比例。
川普還警告,如果90天之內WTO沒有對這種不公平的資格認定方式推動「實質改革」,華府當局將不再以開發中國家的標準,來對待美國認定「自稱開發中國家,不當尋求彈性獲利的WTO成員」。