為何說會成為財政黑洞？同樣是簡單的拿國民年金來看即可；國保基本上是投保人月繳近千元、30年後才能月領7200元；農民退休年金目前的訊息是：農保年滿65歲投保滿15年，就可領這筆7500元左右的年金，加上國民年金被保險人有332萬人，遠遠超過農保的110萬人，「資金池」大小差距大，這代表的當然就是所謂的「農民退休年金」，不可能依靠投保者繳交的保費、本身的基金發放年金，最後還是等於靠政府預算支應。
當然，「萬一」─雖然可能性極低，蔡政府規劃的農民退休年金，是經過精算、以專業又標準建立一個可自給自足、永續存在的年金，那就不會成為國家財政黑洞。但可以想見，保費與請領門檻都高，對習慣每月繳交78元農保保費的農民，當毫無吸引力，而此年金制採「自由投保」（國保是強制投保），因此，對農民毫無吸引力、也不會有人加入。
結果是「有等於沒有」，某個角度而言，形同詐騙農民選票。
外界非常容易用「農民辛苦終生，政府應照顧」，「共享經濟成果」等文青式語言來合理化這些惡質的政策買票，但同樣的話也適用在其它行業─勞工、軍人甚至家庭主婦等都不辛苦了嗎？弱勢不是需要更多照顧？是不是大家都可月繳78元、滿15年65歲後月領7500元？其實，現在的老農津貼就已是一種年金、一種退休金制，而且是非常優厚的年金，月繳78元到65歲後月領7557元到過世，領取的年金幾乎全靠國庫支應。現在蔡政府卻要在老農津貼外再加農民退休金，結果創造更嚴重的財政黑洞與不公平，如此行事，如何面對332萬國保投保人、甚至千萬勞工？那些被砍年金的軍公教就更不在話下了。
