中國國家主席習近平11月2日在上海考察時首次提出「全過程民主」，引起各種猜測和討論。但除了新華社隨後發佈了一條兩段話的微評外，其它中國官媒對此尚沒有跟進做出進一步解讀。
中國官媒稱，習近平此次考察上海的主題之一是貫徹中共四中全會精神。習近平在考察中提到，在中國，民主是一種「全過程的民主」。這個用詞在中國官方話語中是首次出現。
古北社區
在上海長寧區虹橋街道古北市民中心，習近平考察了一場法律草案意見建議徵詢會。他說，「我們走的是一條中國特色社會主義政治發展道路，人民民主是一種全過程的民主，所有的重大立法決策都是依照程序、經過民主醞釀，通過科學決策、民主決策產生的。」
新華網11月3日發表微評，稱古北市民中心舉行的法律草案意見建議徵詢會「展示了中國式民主是全過程民主的鮮明特點」。
「民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解決人民要解決的問題的。」這篇僅有兩段的「新華微評」強調。
習近平到上海的另一目的是出席11月5日開幕的第二屆國際進口博覽會。該博覽會是在中國國內經濟增長放緩、中美貿易戰持續的背景下開創，被認為是向國際展示中國「進口大國」的形像。另外，習近平曾在2007年擔任中共上海市委書記，外界多認為上海是習走向「定於一尊」權力頂峰的跳板。
古北社區建於1990年代，現有3萬多人口，一半以上來自境外，是上海外國人密度最高的居民區，被稱為「滬上第一代國際社區」。2015年，全國人大常委會法工委在古北設立基層立法聯繫點。官方媒體稱，四年來近兩千人參與立法意見徵詢。
港媒解讀
不過，在第二天《人民日報》頭版中，被稱為習近平上海考察行程及「最高指示」的近3000字官方通稿中，「全過程民主」一詞並未出現。通稿提到了習近平在古北社區的行程，以及立法意見徵詢會。
香港媒體香港01注意到，通稿有意忽略了「全過程民主」的重要內容。評論認為，在剛剛結束的四中全會上，中共勾畫了所謂的中國特色社會主義制度，並將「堅持和完善人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治」列入其13個制度優勢之一。而「全過程民主」可能意有所指。
引發「中國式民主」討論
中共執政以來，一直以經濟成就來強調執政的合法化，在民主、人權等方面屢遭外界詬病。在建政70週年之時，今年9月底，中國國務院發表「新中國人權事業發展70年白皮書」，將「生存權和發展權」放在人權的首要位置，忽略了天賦人權的普世價值，被批評為「中國式人權」。
